Система контроля коммерческого транспорта в Российской Федерации.
Система контроля коммерческого транспорта в Российской Федерации
Признано, что основной причиной таких ДТП является человеческий фактор, связанный с нарушениями ПДД и режима работы и отдыха водителей. В качестве средства, способного решить задачу контроля за коммерческим транспортом в стране, государственные службы и общественные организации называют обязательное применение на коммерческих автомобилях тахографических устройств. Подобные устройства последнего поколения являются электронными самописцами, регистрирующими режим движения автомобиля, снимая информацию с его спидометра.
Анализ высказываний различных государственных чиновников высокого ранга, а также мнения общественных деятелей показывают, что имеется высокая вероятность появления в ближайшее время нормативно-правовых актов, делающих применение тахографической аппаратуры на коммерческом транспорте обязательным. Таким образом, в России должен образоваться регулируемый государством «тахографический» рынок значительного объема. Исходя из того, что количество реально эксплуатируемых грузовиков и автобусов в России не менее 5 млн. единиц, и считая, что стоимость тахографического комплекта может составлять не менее 10 тыс. руб., получаем объем подобного рынка в 50 млрд. руб. во время внедрения (2–3 года). В дальнейшем, при ежегодном обновлении до 10 % автопарка, имеем ежегодный рынок в 5 млрд. руб. на поддержание численности оборудования. Очевидно, что подобный размер рынка очень интересен в коммерческом отношении. С другой стороны, в настоящее время в России не существуют сколько-нибудь крупных структур, которые бы могли безоговорочно монополизировать данную тему.
Исходя из вышеприведенных фактов, более чем целесообразно, с коммерческой точки зрения, начать работу по созданию структуры, которая бы приняла участие в формировании и разделе рынка технического контроля за коммерческим транспортом. В такую структуру могли бы войти следующие заинтересованные стороны:
- ОАО «Российская Электроника» («РОСЭЛ»), как технический исполнитель проекта, имеющий долю в различных отечественных предприятиях, электронной и радиотехнической промышленности. Немаловажно, что ОАО «РОСЭЛ» является дочерней структурой ГК «Ростехнология».
- НИИ и независимые конструкторские группы, как разработчики технической части проекта.
- Министерство обороны РФ, как крупный заказчик подобной техники, а также структура, формирующая требования к секретности тахографической техники, устанавливающейся на автотранспорт МО РФ.
- Министерство внутренних дел РФ, как структура, отвечающая за безопасность дорожного движения.
- Министерство транспорта РФ.
- Союз Страховщиков, как структура, заинтересованная в снижении аварийности.
- МООА «Свобода выбора», как общественная организация автомобилистов России.
Для успешной конкуренции необходимо решить следующие организационные и технические задачи организации системы контроля:
- Разработка системного проекта, затрагивающего как можно более широко сферы интересов всех объединившихся сторон и использующего последние достижения отечественной промышленности.
- Конструирование отдельных технических узлов системы контроля.
- Реклама предлагаемого системно-технического решения (выставки, демонстрации, презентации).
- Влияние на разработку государственных ТЗ на тахографические системы контроля.
- Патентование разработанной системы контроля.
- Участие в возможных тендерах и конкурсах на реализацию государственных проектов.
- Размещение на предприятиях, входящих в проект, заказов на изготовление элементов системы.
Очевидно, что на первом этапе необходимо создать рабочую группу, которая бы взялась за разработку системного Проекта и анализ рыночной и политической ситуации. В рамках этой работы группа занималась бы нахождением партнеров и определением возможных конкурентов. В дальнейшем такая группа, усиленная представителями партнеров проекта, могла бы стать основой для создания Управляющей проектом Компании.
Ниже приведено краткое описание технической системы, которая может стать основой для разработки Проекта. Конкурентными преимуществами предлагаемой системы контроля являются:
- использование электронного документооборота;
- возможность постепенного внедрения;
- отсутствие необходимости подключения тахографического оборудования к бортовой электронике автомобиля (экономия средств на установку системы);
- универсальность;
- гибкость и перепрограммируемость;
- модульность;
- взаимосвязанность с другими государственными программами (ГП «Электронная Россия», ГП внедрения системы ГЛОНАСС).
Техническое описание предлагаемой системы контроля
Система контроля состоит из следующих частей (см. рисунок):
- Чип — карточки водительских удостоверений (ЧВУ).
- Чип — карточки свидетельств о регистрации автомобиля (ЧСР).
- Тахографического блока, включающего:
3.1. Процессор с интерфейсами для ЧВУ и ЧСР.
3.2. Модуль ГЛОНАСС-GPS.
3.3. Модуль GPRS для экстренного информирования специальных служб.
3.4. Резервный источник электропитания. - Системы просмотра и перепрограммирования ЧВУ и ЧСР государственными службами ГИБДД и ТИ, включающей:
4.1. Интерфейсы для ЧВУ и ЧСР.
4.2. Компьютер с доступом в сеть.
4.3. Центральный сервер.
4.4. Каналы цифровой связи. - Прикладного и системного ПО.
Все составные части системы контроля в настоящее время известны, отработаны и широко применяются в различных областях, что позволяет сделать их высоконадежными.
(Мир и безопасность №4, 2010)