Контроль поступающей корреспонденции (писем,бандеролей).

Контроль поступающей корреспонденции (писем,бандеролей).

1. ВВЕДЕНИЕ

Одним из основных каналов доставки диверсионно-террористических средств во всем мире считается почтовый канал.

Для пересылки по почте изготавливаются специальные почтовые отправления, снаряженные взрывными устройствами (ВУ).

Почтовые отправления или другим образом доставляемая корреспонденция являются почти идеальным способом доставки к цели ВУ.

Определяется это двумя причинами:

• широкие возможности камуфляжа и технического исполнения ВУ;
охраняемая законом или морально-этическими нормами конфиденциальность посланий.

Это позволяет террористам выбрать наиболее эффективный путь к достижению цели: порядок доставки, вид почтового отправления, конструкция ВУ, способ приведения его в действие.

Во многих странах созданы службы по борьбе с терроризмом на почтовом канале, ведется статистика использования почтового канала в террористических целях, которая по понятным причинам широко не публикуется.

Общественности становятся известными только наиболее нашумевшие случаи.

Число же пересылаемых по почте взрывоопасных почтовых отправлений (ВПО) в странах Западной Европы в 80-ые годы насчитывало до нескольких десятков в год (International Security Review).

Поэтому в системе комплексной зашиты охраняемых объектов от использования диверсионно-террористических средств (ДТС) важное место занимает контроль почтового канала.

С этой целью должен быть организован и оснащен специальной техникой пункт контроля, через который проходит вся поступающая в адрес охраняемого объекта корреспонденция.

В настоящей статье приведены основные подходы к решению этого вопроса, даны рекомендации по выбору технических средств, технологии обследования поступающей корреспонденции, обучению персонала, обеспечению взрывозащиты.

2. ОПИСАНИЕ ТИПОВЫХ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИИ

Исходя из общей цели применения ВПО, их подразделяют на следующие основные группы:

• ВПО с ВУ, предназначенными для поражения адресата при вскрытии упаковки или извлечении вложения; при обследовании ПО органолептическими и аппаратурными методами;
• ВПО с ВУ, предназначенными для поражения системы контроля;
• ВПО с закладками ВВ (без устройств взрывания), предназначенными для изготовления диверсионно-террористических средств (ДТС).

При изготовлении ВПО может быть использован широкий круг схемных решений, элементов конструкций и веществ.

Общая схема построения ВПО содержит следующие основные части:

• камуфляж;
исполнительное устройство (взрыватель);
средство инициирования;
боевую часть.

Взаимодействие указанных частей заключается в передаче таких начальных воздействии на камуфляж как вскрытие упаковки, прощупывание, рентгеновское облучение и т.п. через взрыватель на средство инициирования, срабатывание которого приводит в действие боевую часть.

Знание принципиальной схемы ВПО и их конкретных реализаций позволяет вести целенаправленное обследование ПО и правильно соотносить выявленные элементы в контролируемых объектах с их ролью в конструкции ВПО.

Ниже рассматриваются реально выполнимые типовые ВПО, содержащие наиболее распространенные виды ВУ и ВВ.

Одной из основных частей ВПО, предназначенной для непосредственного поражения объекта, является боевая часть, представляющая собой, как правило, сосредоточенный заряд ВВ.

Поражающее действие, характеризуемое такими факторами как ударная волна, осколки, высокотемпературное воздействие, зависит от конструкции ВПО, массы и вида заряда ВВ, условий срабатывания ВУ.

Возбуждение ВВ проходит в форме самораспространяющегося химического превращения с образованием сильно нагретых и обладающих большим давлением газов.

Такое химическое превращение ВВ принято называть взрывным превращением.

Взрывное превращение в зависимости от свойств ВВ и вида воздействия на него может протекать в форме взрыва или горения.

Взрыв распространяется по ВВ с большой скоростью, измеряемой сотнями или тысячами метров в секунду.

Процесс взрывного превращения, обусловленный прохождением ударной волны по ВВ и протекающий с постоянной (для данного вещества при данном его состоянии) сверхзвуковой скоростью, называется детонацией.

Процесс взрывного превращения, обусловленный передачей энергии от одного слоя ВВ к другому путем теплопроводности и излучения тепла газообразными продуктами, называется горением.

Этот процесс протекает сравнительно медленно, со скоростями, не превышающими несколько метров в секунду.

При изготовлении боевых частей ВПО используются бризантные (наиболее распространенная группа) или метательные (пороха) ВВ.

К бризантным ВВ относятся составы, характерным видом взрывного превращения которых является детонация.

Наиболее широко в таких составах используются следующие индивидуальные ВВ: гексоген, ТЭН, октоген, тетрил, тринитротолуол (тротил), нитрогликоль, нитроглицерин.

В сочетании с различными добавками составы по агрегатному состоянию могут быть твердыми (мелкодисперсные прессованные или насыпные смеси), пластичные, эластичные, пастообразные (листы, ленты, шнуры, другие произвольные формы).

Бризантные ВВ мало чувствительны к различного рода внешним воздействиям и возбуждение в них детонации производится взрывом инициирующего ВВ, входящего в состав устройств инициирования ВПО.

К метательным ВВ относятся пороха и пиротехнические составы, для которых характерно взрывное превращение в виде горения.

Из таких веществ наиболее распространены нитроцеллюлозные пороха (используются при изготовлении боеприпасов), дымные пороха (охотничье оружие), механические смеси окислитель-горючее с различными добавками (пиротехнические средства).

Метательные ВВ более чувствительны к внешним воздействиям и возбуждение горения происходит, как правило, под действием горения элементов средств инициирования ВПО.

Для известных ВПО средства инициирования представляют собой специальные сборки, изготовленные в виде капсюля-воспламенителя, электровоспламенителя, капсюля-детонатора и электродетонатора.

В основном применялись средства инициирования промышленного производства, хотя не исключена возможность изготовления самодельных средств инициирования, например, в виде мостика накаливания или спирали лампочки от карманного фонаря.

Назначение средств инициирования состоит в возбуждении боевой части.

Капсюль-воспламенитель, состоящий из колпачка, наполненного специальным капсюльным составом, закрытого медной чашечкой, при наколе или ударе по дну колпачка дает форс огня, который способен воспламенить ВВ.

Для этих же целей применяют электровоспламенитель, состоящий из цилиндрического корпуса, в котором размешается пластмассовая втулка, воспламенительный состав и мостик накаливания с токовыводами.

Мостик накаливания выполняется из нихромовой, платиноиридиевой или константановой проволоки диаметром от 9 до 50мкм.

Масса (навеска) капсюльного состава для указанных средств инициирования составляются 0,02 0,15г.

Состав представляет собой механическую смесь инициирующего ВВ (до 40%) с добавками в виде бертолетовой соли, антимония, сплава алюминия с магнием, солей бария и др.

В отличие от капсюлей-воспламенителей и электровоспламенителей капсюли-детонаторы и электродетонаторы имеют большую навеску ВВ (до 1,5г.) и соответственно большие габаритные размеры и массу.

Навеска состоит из располагающихся слоями запрессовок инициирующего (до 80%) и бризантного ВВ.

Срабатывание указанных средств инициирования вызывает детонацию ВВ боевой части.

Характерной особенностью средств инициирования является наличие в составе инициирующих ВВ.

Такие вещества способны к взрывному превращению от незначительного механического (удар, укол) или термического (нагрев спирали) импульса.

Из этих веществ наиболее распространены в настоящее время соединения тяжелых металлов (гремучая ртуть, азид свинца, тринитрорезорцинат свинца) и органические соединения (тетразен и диазадинитрофенол).

Для задействования средств инициирования служат исполнительные устройства, реагирующие на определенные действия с ВПО.

Такие устройства, называемые взрывателями, делятся на контактные и неконтактные.

Контактные взрыватели срабатывают от механического воздействия на упаковку ПО (вскрытие, прощупывание ПО) или при извлечении из него вложения.

В подавляющем большинстве ВПО контактные взрыватели выполняются в виде различного рода устройств подключения в боевую цепь электровоспламенителей и электродетонаторов.

Такая распространенность обуславливается простотой и относительной безопасностью исполнения, легкой доступностью их элементов, представляющих собой различные замыкатели, токоведущие проводники и малогабаритные источники тока.

Указанные взрыватели преобразуют определенное воздействие в электрический импульс.

Значительно менее распространены контактные замыкатели, представляющие собой механизм задействования капсюля-воспламенителя или капсюля-детонатора.

Такие взрыватели выполняются в виде металлического корпуса, содержащего пружинный механизм для подвижного заостренного цилиндра (ударника).

Указанные взрыватели преобразуют определенное механическое воздействие на ВПО в кинетический импульс ударника.

Неконтактные взрыватели представляют собой устройства, реагирующие на рентгеновское излучение, и предназначенные для срабатывания при контроле ВПО рентгеновскими методами.

Такие взрыватели состоят из датчика (фотодиод, фоторезистор или малогабаритные счетчики Гейгера-Мюллера), усилителя мощности (совокупность радиоэлементов типа микросхем, транзисторов, резисторов, конденсаторов) и замыкателя (электромагнитные реле, электронные ключи).

Неконтактные взрыватели за всю практику использования ВПО применялись очень редко (не более единиц раз).

Камуфляж большинства ВПО состоит из стандартных серийно выпускаемых конвертов (иногда 2 — 3 вложенных друг в друга конвертов), в которых боевая цепь скрыта несколькими слоями плотной бумаги или картона. Другой, также распространенный способ камуфлирования ВУ — полая ниша в твердой обложке, (книга, записная книжка) помещаемая в бумажный пакет.

Ранее применялись различные коробки, также вкладываемые в самодельные бумажные пакеты.

Для предохранения от случайного повреждения на почтовом канале ВПО тщательно заделаны, иногда дополнительно с помощью липкой ленты и шпагата.

О применении рентгеновской аппаратуры контроля известно широкому кругу лиц.

Можно ожидать определенных приемов скрытия ВУ, таких как камуфлирование с помощью предметов бытового назначения, иногда пересылаемых в письмах (брелки, значки, авторучки, музыкальные поздравительные открытки и т.п.).

Скрытие определенного количества ВВ производят в таких предметах бытового назначения как жевательная резинка, пакеты с экстрактом прохладительных напитков, парфюмерные принадлежности и т.д.

В качестве боевой части в ряде ВУ, в том числе в ВПО, использовался детонирующий шнур, имеющий сердцевину из ТЭНа или гексогена, заключенную в защитную оболочку.

Не исключена возможность пересылки указанного шнура без средств инициирования.

3. ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИЗНАКИ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИИ

Типовые ВПО относятся к классу ДТС минно-подрывного направления и представляют собой специально изготовленные устройства, обладающие совокупностью признаков, указывающих на их принадлежность для производства взрыва. Эти признаки дают возможность выделить ВПО среди множества обычных ПО.

К обобщенным признакам, обусловленным возможностью обнаружения ВПО органолептическими и аппаратурными методами, необходимо отнести следующие:

• внешний вид и массогабаритные параметры упаковки;
наличие металлических деталей;
характерная форма элементов ВУ и их взаиморасположение;
наличие сосредоточенных областей с определенным химическим составом.

К признакам, позволяющим провести выявление ВПО, относятся признаки, обусловленные их функциональным назначением и методами их построения.

Эти признаки принадлежат таким основным частям ВУ как средства инициирования, взрыватели и боевые части.

Конструкция этих узлов, способ их соединения определяют функциональную схему, режим срабатывания и тип ВУ.

В таблицах 1 и 2 представлены обобщенные характерные признаки ВПО применительно к методам обнаружения и конструктивным особенностям входящих в их состав элементов.

Таблица 1 ОРГАНОЛЕПТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ОТБОРА ВПО

Таблица 2. АППАРАТУРНЫЕ МЕТОДЫ ВЫЯВЛЕНИЯ ВПО

4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ПОСТОВ КОНТРОЛЯ

При организации поста контроля входящей корреспонденции на наличие ВПО необходимо учитывать следующие факторы:

• средний объем ежедневного потока входящей корреспонденции;
• состав входящей корреспонденции: только бумажные пакеты, бумажные пакеты и упаковки из других материалов, наличие крупногабаритных упаковок;
• возможность появления взрывоопасного объекта.

Эти факторы являются определяющими при выборе места размещения поста, площадей под него, типа и характера размещения специальной аппаратуры.

Наиболее сложной является задача контроля больших потоков корреспонденции (десятки тысяч за сутки). Решение этой задачи требует большого напряжения сил, использования современной, производительной аппаратуры контроля.

Обычно такие потоки предполагают и значительное количество крупногабаритных упаковок.

Поэтому технология контроля должна быть рассчитана на большую производительность, возможность обследования крупногабаритных упаковок, обеспечивать защиту персонала от возможного взрыва больших количеств ВВ (до нескольких сот грамм).

На рисунке 1 показана примерная схема оборудования помещений такого поста контроля и размещения в них аппаратуры.

В рассматриваемом случае пост контроля лучше оборудовать в отдельном здании. Здесь же может быть создано и хранилище для временного хранения подозрительных на взрывоопасность предметов до их передачи компетентным органам.

На рисунке не показано место для проведения провоцирования чувствительных к рентгеновскому излучению взрывателей ВУ.

Рекомендуемый состав оборудования поста контроля:

• конвейерный рентгено-телевизионный интроскоп (РТИ) с видеоконтрольным устройством (ВКУ);
• настольный металлообнаружитель для пакетов;
• настольный флюороскоп для пакетов;
• детектор паров ВВ (портативный прибор на рисунке не показан);
• химический комплект для обнаружения микроколичеств ВВ (на рисунке не показан);
• стационарный или переносной радиометр (дозиметр);
• взрывозащитный контейнер.

Перечень аппаратуры, ее назначение и технические характеристики приведены в таблице 3.

Таблица 3

Задача контроля почтового потока значительно упрощается при поступлении в день или в сутки до нескольких сотен почтовых отправлений. В этом случае нет необходимости в отдельном здании. Достаточно отдельного помещения на первом этаже с окнами по возможности не выходящими на людную улицу.

Основную массу потока корреспонденции в этом случае, как показывает практика, составляют бумажные пакеты и упаковки.

Крупные упаковки могут быть проверены прямо в момент приема с помощью переносного РТИ.

В случае подозрения на взрывоопасность их можно поместить в специально отведенное место внутреннего двора. Размещение аппаратуры для проверки бумажных пакетов показано на рисунке 2.

Для хранения подозрительных пакетов должен быть использован специальный взрывозащитный контейнер типа ЭТ-Ц-2.

5. ТЕХНОЛОГИЯ КОНТРОЛЯ ПОСТУПАЮЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ

Исходя из предложенной организации и оснащения пунктов контроля, может быть принята следующая технология проверки почты при почтовом потоке в тысячи и десятки тысяч единиц в сутки.

Крупногабаритные упаковки и бумажные пакеты в мешках или ящиках при доставке поступают на конвейерную РТИ.

Видеоконтрольное устройство (ВКУ) от РТИ и оператор находятся в соседнем помещении за взрывозащитной стенкой.

При отсутствии подозрений на взрывоопасность прошедшая РТИ почта передается дальше на разадресовку. Если возникли подозрения, то крупногабаритные упаковки проходят допроверку с помощью детектора паров ВВ и химкомплекта.

При подтверждении подозрений упаковка помешается во временное взрывозащитное хранилище до прибытия компетентных органов.

При обнаружении подозрительного бумажного пакета в мешке или в ящике путем последовательного деления всего количества пакетов пополам и дополнительных проверок на РТИ выделяется подозрительная пачка конвертов или подозрительный пакет, которые отправляются для допроверки на металлообнаружителе и флюороскопе.

При подтверждении подозрительности пакета после проверки на флюороскопе он передается также в хранилище ВПО до прибытия компетентных органов.

При потоке корреспонденции не более нескольких сотен пакетов в день возможно организовать сразу индивидуальный контроль каждого пакета.

При таком потоке крупногабаритные упаковки будут составлять единицы и, как уже отмечалось, могут контролироваться с помощью более дешевого переносного РТИ. При использовании рекомендуемой аппаратуры оценочное время на одну контролируемую единицу составит 20сек.

Одновременно с контролем почтового потока на наличие ВПО рекомендуется проводить контроль на наличие радиоактивных веществ (РВ).

Для его осуществления могут использоваться как стационарные, так и портативные радиометры. Процесс контроля легко вписывается в технологию проверки на наличие ВПО.

Он может проводиться путем контроля радиационного фона вблизи места приема почты (в случае больших потоков), либо путем измерения излучения от каждого пакета.

Если использовать радиометры с временем срабатывания 1 — 2сек, то производительность контроля практически не изменится.

При проверке объекта на РТИ или флюороскопе оператор наблюдает на теневом рентгеновском изображении его содержимое.

Задача оператора выявить на этом изображении ВУ или его элементы.

Учитывая, что объекты могут иметь сложное содержимое, а ВУ могут камуфлироваться, задача эта может оказаться достаточно сложной.

Поэтому оператор должен пройти специальное обучение работе с рентгеновскими изображениями и приобрести соответствующие навыки.

Затем в процессе работы ему также необходима постоянная тренировка на распознавание элементов ВУ.

Для подготовки и тренировки операторов необходимо иметь специальные тест образцы — макеты элементов ВПО.

Тест образцы могут и не повторять конструкцию ВПО полностью, так как это непростая задача, а лишь воспроизводить их отдельные узлы в сочетании с посторонними маскирующими предметами.

Методики работы с детектором паров ВВ, химическим комплектом для экспресс-анализа и настольным металлообнаружителем подробно представлены в их руководствах по эксплуатации.

Для освоения этих приборов операторами также необходимы тренировки. Однако субъективность принятия решения в работе с ними отсутствует.

6. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ С АППАРАТУРОЙ И ОБРАЩЕНИИ С ПОЧТОВЫМИ ОТПРАВЛЕНИЯМИ

При организации контроля почтового потока должны быть предусмотрены меры безопасности достаточные для того, чтобы защитить работающий персонал в случае срабатывания ВУ, находящегося в ВПО.

Взрыв может произойти от воздействия каких-то случайных причин от непроизвольного приведения в действие взрывателя при манипуляциях с ВПО или, наконец, в случае, если ВУ снабжено взрывателем, срабатывающим от воздействия на него поисковой аппаратуры.

Взрыватели могут быть чувствительны, например, к воздействию на них рентгеновского излучения.

Поэтому для обеспечения безопасности персонала необходимы следующие организационные меры:

• все работы по проверке почтовых отправлений должны проводиться либо в специальных взрывозащитных помещениях, либо в помещениях, воздействие взрыва в которых на другие помещения сведено к минимуму (отдельно стоящее здание, помещение, имеющее одну-две смежные капитальные стены и т.д.);
• проведение той или иной технологической операции должно осуществляться необходимым минимумом обслуживающего персонала;
• в помещениях для контроля почты не должны находиться посторонние лица;
• при использовании рентгеновской аппаратуры контроля должны быть предусмотрены технические меры зашиты.

Взрывозащитные помещения строятся по специальным проектам в расчете на максимальную возможную мощность взрыва.

Схематично такое помещение показано на рисунке 1.

Для снижения ущерба от взрыва ВУ при воздействии рентгеновского излучения при контроле больших потоков почты может использоваться провоцирование взрывателей чувствительных к рентгену.

Для этого почту в мешках или ящиках подвергают облучению сравнительно мощными пучками рентгеновского излучения. После этого почта передается для контроля на наличие ВПО.

В случае малых потоков рентгеновский контроль производится на настольном рентгеновском флюороскопе. Этот прибор должен иметь технические средства защиты: усиленную переднюю панель, вышибную заднюю стенку, пульт дистанционного управления.

Рекомендуемый в настоящем руководстве настольный флюороскоп обеспечивает защиту от взрыва заряда ВВ по мощности равного 60г тротила.

Правильная установка этого аппарата — напротив окна, выходящего во внутренний двор или малолюдный участок улицы.

Для отобранных в качестве подозрительных на наличие ВУ почтовых отправлений должно быть предусмотрено специальное хранилище для их временного хранения.

Для крупногабаритных почтовых отправлений оно может быть оборудовано во взрывозащитном помещении, как показано на рисунке 1, или во дворе.

Простейшим временным хранилищем может служить яма в грунте глубиной до 1м на расстоянии от зданий не менее 1,5м.

Для временного хранения упаковок весом до 100г и габаритами, не превышающими 615х412х400мм, может быть использован специальный взрывозащитный контейнер.

7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Среди существующих каналов скрытой доставки ДТС на охраняемый объект почта является одним из наиболее привлекательных для террористов.

В силу этого почтовому каналу всегда уделялось много внимания при организации комплексной зашиты. Поэтому его следует отнести к наиболее хорошо изученным. Созданная для контроля почтовых отправлений аппаратура эффективно решает задачу выявления ВПО.

Правильно организованный, оснащенный этой техникой контроль способен обеспечить практически 100 % выявление ВПО.

При организации контроля почты особое внимание необходимо уделять безопасности персонала от возможного взрыва. Для этого должны быть использованы все имеющиеся возможности: организационные, технические, подготовка персонала.

К работе по контролю почтовых отправлении привлекаются лица, имеющие среднее образование. Но они обязательно должны пройти серьезное специальное обучение.

Программа такого обучения персонала включает:

• ознакомление с конструктивными особенностями и характерными элементами ВПО;
• освоение специальных технических средств и технологии обследования почтовых отправлений;
• изучение мер безопасности при обращении с контролируемыми почтовыми отправлениями и порядка действий при подозрении на обнаружение ВПО;
• приобретение практических навыков работы с аппаратурой по выявлению характерных признаков ВПО.