Зайдите в штаб любого действующего армейского подразделения на любой армейской базе в Соединенных Штатах, и вы в конечном итоге наткнетесь на что-то, претендующее на революционную попытку «инновации».
Члены Целевой группы по инновациям, инновационной ячейки/центра/бюро, с радостью покажут вам, как они «реализуют новые идеи», «применяют прорывные технологии» и «концентрируются на новых возможностях истребителей».
Вы даже можете столкнуться с офицером по инновациям, который с радостью расскажет, как инновационные усилия связаны с командирами всех эшелонов. Эти люди искренне скажут вам, что все эти инновации «создают культуру инноваций».
Изобретательность стала общепринятой в оперативной армии США.
Это наверное похвально, и каждый военачальник должен рассмотреть возможность применения новых идей и передовых технологий во всех операциях. Но этот яростный толчок к внедрению инноваций в оперативные и тактические подразделения посредством увеличения разрозненных усилий не делает их более быстрыми, эффективными или более способными в бою.
Совсем наоборот: это часто замедляет и истощает ресурсы их боевой задачи.
Вооруженные силы США испытывают перегрузку инновациями.
«Инновация» применяется настолько исчерпывающе ко множеству различных направлений деятельности, что этот термин больше не имеет никакого значения.
У каждого военного командования, похоже, есть свой пони-инноватор – ячейка, команда, группа или бюро, работающие над новыми технологиями и методами. Но эти местные ячейки не связаны с более широким институтом , имеющим возможности и ресурсы для воплощения этих идей в жизнь.
В некоторой степени в этом и смысл этих организаций: вырвавшись из-под гигантской военной бюрократии, воинские части могут впитывать идеи тактического уровня и двигаться быстрее. Однако это также отключает эти элементы от обеспечения ресурсами и надзора Конгресса.
Большая часть этих инноваций представляет собой презентацию без особой цели.
Командиры создают свое наследие в сериале , но после того, как идут титры, ничего не происходит в исследованиях, разработках, закупках или внедрении для сил.
Хуже того, эти усилия осуществляются главным образом за счет реальных, критически важных миссий.
Например, в 2021 году XVIII воздушно-десантный корпус армии разработал « Логово дракона» — конкурс солдатских инноваций. Созданная по образцу сетевого телевизионного шоу «Акулий танк », программа привлекла новые идеи к войскам всего формирования. Целью Dragon’s Lair было раскрыть творческие решения, разработанные солдатами на самых низких уровнях командования, донести их до высшего уровня организации и распространить их по каждому взводу. Программа привлекла значительное внимание средств массовой информации и организаций , а министр армии Кристина Вормут высоко оценила эту инициативу на съезде AUSA в октябре 2021 года.
Однако за восемь итераций и два года ни одна представленная концепция не дошла до войск.
Армии США и XVIII воздушно-десантному корпусу еще предстоит реализовать какие-либо решения, предложенные в Логове Дракона.
Каждая победившая идея в конечном итоге натыкалась на кирпичную стену бюрократии Министерства обороны. Между тем, программа отняла немало времени и энергии у сотрудников корпуса, которые в противном случае были бы заняты организацией операций.
В оперативных подразделениях инновационные ячейки и инициативы укомплектованы и поддерживаются военнослужащими, занимающими традиционную должность.
Без штатного расписания, ориентированного на новые технологии, офицерам придется выполнять двойную работу, чтобы служить этому интенсивному акценту на инновациях. В условиях ограниченности войск и времени приходится идти на компромиссы, часто в ущерб основной задаче подразделения.
Между тем, существуют организации, кодифицированные Конгрессом, финансируемые и специально укомплектованные для инноваций, такие как AFWERX и Army’s Software Factory.
Эти элементы разрабатывают решения на уровне обслуживания и поддерживают неформальные ресурсы приобретения новых технологий. В отличие от оперативных подразделений, эти организации имеют механизмы для навигации по сложным путям приобретения .
Стремление получить доступ к новым и развитым технологиям, а также обновить и модернизировать военные системы, операции и возможности имеет важное значение. Китай сохраняет значительное преимущество над Соединенными Штатами в этой области, и разрыв увеличивается. Этим летом Австралийский институт стратегической политики подсчитал , что Китайская Народная Республика превосходит США по 37 из 44 важнейших и новых технологий . Китай опережает остальной мир как в исследованиях , так и в реализации .
Поэтому необходимы новые способы мышления. Применение искусственного интеллекта, машинного обучения, беспилотных систем и аналитики на тактическом и оперативном уровне имеет решающее значение. Но без механизма связи с аппаратом закупок Министерства обороны эти усилия затухают. Военные подразделения могут лучше всего служить своим войскам, устанавливая четкие и точные требования, соответствующие всеобъемлющим целям Министерства обороны. Затем командиры должны пропагандировать эти нововведения и представить эти требования через службы в Министерство обороны для закупок и внедрения.
В июне этого года Счетная палата правительства опубликовала отчет с откровенным названием « Министерству обороны нужны общеведомственные рекомендации для информирования о закупках », в котором говорится, что из-за отсутствия конкретных инструкций по приобретению новых технологий американские военные регулярно упускают возможности приобрести возможности для приобретения новых технологий, чтобы соответствовать масштабам и скорости Китайской Народной Республики. Без таких руководящих указаний разрозненные усилия по исследованию и тестированию служб будут потрачены впустую, ресурсы будут растрачены, а возможности реализации упущены.
Стратегия хеджирования, которую отстаивает партнер Shield Capital и бывший директор отдела оборонных инноваций Майкл Браун, позволит вооруженным силам США оторваться от лидерства КНР.
Этот подход фокусируется на закупках недорогих беспилотных систем и конструкций в дополнение к существующим пилотируемым платформам. Министерство обороны должно принять эту концепцию.
Затем Пентагону следует создать пунктирную линию отношений между Подразделением оборонных инноваций и инновационными организациями, имеющими ресурсы для каждой службы (AFWERX, SpaceWERX, NavalX, Подразделение морских инноваций и Командование будущего армии).
Совместные связи между этими организациями будут способствовать прогрессу и предотвратят дублирование. Каждая служба также должна создать механизм доступа к хорошим идеям из каждой службы в модели Spark Tank AFWERX .
Все специальные инновационные структуры среди оперативных подразделений должны быть распущены.
Организации высшего уровня, такие как Отдел оборонных инноваций и Завод армейского программного обеспечения, должны отправлять новые технологии в эти же оперативные подразделения для тестирования и усовершенствования войсками в реальных условиях. Эти оперативные подразделения должны служить испытательным полигоном для Министерства обороны, подвергая технологии экстремальным условиям и различным угрозам.
Растягивание сил для демонстрации сосредоточенности на инновациях может укрепить наследие этих командиров и продвинуть карьеру отдельных генералов , но внутри организации это только уничтожает готовность.
За последние пять лет Научно-исследовательская лаборатория ВВС , Боевая лаборатория корпуса морской пехоты и Управление стратегических возможностей разработали методы перевода исследований и разработок в программы учета, механизм контрактов, который позволяет покупать технологии и распространять их среди служб.
Боевые подразделения должны снабжать эти организации требованиями, которые соответствуют требованиям их миссии, а не тратить время на внутренние программы, которые преследуют индивидуальные требования без связи с более широким процессом закупок.
Закройте оперативные группы, советы, бюро и ячейки и вместо этого сосредоточьтесь на предоставлении военным приложениям частного сектора. Чтобы использовать потенциал новых технологий и новых идей, военные должны перейти от сосредоточения внимания на инновациях на уровне подразделений к предоставлению требований службам закупок.
Пришло время закрыть занавес на шоу инноваций.
— Джо Буччино — армейский полковник в отставке, который с 2021 по июль 2023 года занимал должность директора по связям с общественностью Центрального командования США. Сейчас он является советником Grave of Bulkington Media.