Sobre la cuestión de la categorización de objetos con posiciones de seguridad.
El artículo analiza las principales disposiciones del concepto de garantizar la seguridad integral y la seguridad de objetos importantes de la Federación de Rusia.
Para determinar la nivel de seguridad requerido, se propone clasificar los objetos según la naturaleza y escala del posible daño en caso de que se produzcan amenazas importantes a la seguridad como resultado de acciones no autorizadas de los infractores.
El procedimiento y las etapas Se consideran los trabajos para crear un sistema de seguridad para las instalaciones.
En las condiciones modernas, la tarea de garantizar la seguridad de importantes instalaciones rusas requiere un enfoque científico integral.
Es recomendable comenzar su solución para una instalación específica con el desarrollo de un concepto de seguridad.
El concepto de seguridad expresa el plan general de la organización y la implementación de medidas para garantizar la protección de la instalación de posibles amenazas.
La esencia del concepto de seguridad integral de cualquier instalación se ilustra en la Fig. 1 y consiste en la implementación de tres principios:
• determinación de los objetivos (sujetos) de protección (¿a quién y qué proteger?);
• identificación y evaluación de amenazas (¿de quién proteger?);
• desarrollo e implementación de medidas de protección adecuadas (¿cómo proteger?).
Objetivos de protección
En principio, existen tres objetivos de protección en un sitio protegido :
• personas (personal de las instalaciones, población del territorio adyacente);
•bienes (equipos, objetos de valor, documentación);
•información (confidencial, propietaria o comercial).
Tipos de amenazas
Los objetivos de protección forman el espacio de amenazas. En términos generales, los principales tipos de amenazas a la seguridad de un objeto son:
• situación de emergencia (accidente, incendio, inundación, destrucción, enfermedades infecciosas masivas y envenenamiento de personas, etc.);
• robo (pérdida) de propiedad;
• eliminación no autorizada de información que contenga secretos comerciales u oficiales .
El sistema para garantizar la seguridad integral de una instalación debe diseñarse de tal manera que, con la ayuda de personas y medios técnicos, pueda contrarrestar eficazmente las amenazas enumeradas tomando las medidas de protección adecuadas.
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Subsistemas de seguridad
Para lograr esto, se deben crear y funcionar de manera confiable los siguientes subsistemas de seguridad:
• sistema de protección de instalaciones en situaciones de emergencia;
• sistema de protección física (seguridad de seguridad);
• seguridad de la información sistema.
De todas las amenazas, las emergencias son las más peligrosas. Las consecuencias de las emergencias en algunas instalaciones pueden provocar no solo grandes daños materiales, sino también representar una amenaza para la vida y la salud del personal de la instalación y de la población fuera de su territorio, así como un impacto negativo en el medio ambiente natural.
La necesidad de crear una SSB o PPS
Las principales fuentes (causas) de emergencias en objetos distintos de los naturales y artificiales son acciones maliciosas no autorizadas (MAA) de los infractores.
Cabe señalar que en las condiciones modernas los infractores de NSD representan un peligro particular, ya que pueden provocar la aparición de cualquiera de los presentados en la Fig. 1.
Por lo tanto, la creación de un sistema de seguridad (SSS) o protección física (PPS) eficaz es una tarea muy urgente para muchas instalaciones industriales en Rusia.
La necesidad de organizar la protección física está prevista en la Ley de la Federación de Rusia «Sobre seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas», que obliga a la organización que opera esta instalación a declarar su seguridad industrial y, entre otras cosas, « ;para evitar que personas no autorizadas entren en las instalaciones».
La creación de un sistema de seguridad debe comenzar con el desarrollo de un concepto para garantizar la seguridad de las instalaciones.
El sistema de seguridad debe prever un conjunto unificado de medidas organizativas, técnicas y de ingeniería para proteger la instalación del acceso no autorizado a «infractores» (terroristas, saboteadores, extremistas).
Para los sistemas de seguridad modernos, la tarea también debería ser proteger contra acciones involuntarias y erróneas del personal de las instalaciones, que, en términos de la naturaleza del posible daño, se aproximan a las acciones no autorizadas de los infractores.
Crear un sistema de seguridad eficaz para una instalación requiere costos bastante significativos.
Por lo tanto, en las condiciones modernas, teniendo en cuenta los recursos materiales limitados de los clientes, al crear un sistema de seguridad social, surge la necesidad de optimizar su estructura de acuerdo con el criterio de «eficiencia— costo», es decir, «máxima eficiencia con costos mínimos».
Pero también en relación con la «máxima eficiencia» se deben imponer ciertas restricciones.
Esta tarea se vuelve más complicada cuando se crea un sistema de seguridad para un grupo de objetos que son diferentes en propósito y complejidad.
La efectividad del sistema de seguridad de un objeto se caracteriza por su capacidad para resistir amenazas aceptadas (implementación de acciones maliciosas por parte de un infractor) y depende de la organización del sistema de seguridad y del grado o nivel de protección del objeto por medios técnicos y de ingeniería.
Es bastante obvio que el nivel de seguridad no puede ser el mismo para objetos con diferentes propósitos.
Por analogía con el concepto anterior de seguridad integral de un objeto, una de sus principales disposiciones debería ser el siguiente principio básico : el nivel de seguridad debe ser adecuado a la importancia del objeto y a las posibles amenazas a su seguridad.
Por lo tanto, al crear un sistema de seguridad, es necesario categorizar los objetos desde el punto de vista de la seguridad. .
Categorización de objetos desde el punto de vista de la seguridad Hasta hace poco, la seguridad eficaz mediante TSO se organizaba únicamente en instalaciones comerciales, de defensa y con riesgo nuclear.
Las instalaciones industriales quedaron excluidas del ámbito de atención: petróleo y gas , productos químicos, combustibles y energía, etc.
Actualmente, debido al deterioro de la situación criminal en el país, ha aumentado la amenaza de una emergencia en estas instalaciones como resultado de acciones ilegales de los infractores.
Es por eso que crear SSS en estas instalaciones utilizando TSO y determinar el nivel requerido de su seguridad es una tarea muy urgente hoy en día.
Según los documentos reglamentarios actuales que rigen la selección y el uso de TSO, el principal Una forma de determinar el nivel de seguridad requerido es categorizar los objetos según grupos según el tipo y la concentración de valores que se les asignan.
El artículo propone introducir una clasificación de objetos de acuerdo con una serie de otros indicadores: la importancia del objeto y el costo de los activos materiales almacenados, la ubicación del objeto (asistencia), etc.
Clasificar objetos en grupos de seguridad, se propone introducir la naturaleza y la escala de los posibles daños como criterio en caso de que se implementen amenazas importantes a la seguridad de esta instalación como resultado de acciones ilegales por parte de los infractores.
Con base en este indicador, parece apropiado distinguir las siguientes categorías de objetos:
A— especialmente importante;
B — importante;
En — industrial y comercial;
G — cultural e histórico.
La categoría más alta (A) debe incluir objetos particularmente importantes donde el posible daño en caso de la implementación de amenazas importantes a la seguridad sea máximo en naturaleza y escala.
Sus consecuencias se manifiestan fuera del territorio de los objetos y no pueden localizarse en el espacio y el tiempo mediante la adopción de medidas de liquidación inmediata.
La naturaleza del daño es crear una amenaza para la vida y la salud del personal y la población, así como un impacto negativo en el medio ambiente natural.
Se propone incluir en la categoría B instalaciones importantes donde la naturaleza del posible daño es una amenaza para la vida y la salud del personal de la instalación, y sus consecuencias no se extienden más allá del territorio de la instalación y pueden localizarse mediante la adopción de medidas de liquidación.
Se propone incluir en esta categoría objetos donde el posible daño es de carácter material, pero su escala es de importancia regional.
Los objetos industriales y comerciales (categoría B) se caracterizan por el hecho de que el posible daño el daño es de carácter local y principalmente material.
Un grupo especial incluye objetos culturales e históricos (categoría D), donde el daño posible tiene sus propias características específicas y en escala puede tener importancia tanto regional como internacional.
En la tabla se dan datos más detallados sobre las características, las principales amenazas a la seguridad y los criterios propuestos para categorizar los objetos.
A su vez, cada categoría de objetos se puede clasificar según la escala o cantidad de daño causado como como resultado de las actividades ilegales de los infractores.
Por lo tanto, se propone dividir los objetos particularmente importantes en tres grupos de seguridad (No. 1, 2, 3). El número de grupo determina la magnitud de los posibles daños, que pueden tener consecuencias de importancia transfronteriza, federal o regional, respectivamente.
Para otras categorías de objetos, se puede utilizar la clasificación propuesta en la tabla según grupos de importancia y niveles de seguridad.
Cabe señalar que a la hora de establecer el nivel de seguridad, es necesario tener en cuenta adicionalmente en cuenta las posibles amenazas a la seguridad de un objeto en particular, que están determinadas principalmente por la situación criminógena predominante en esta región.
La pertenencia de un objeto a la categoría y grupo apropiados debe determinarse en la etapa inicial del diseño del sistema de seguridad, ya que de esto depende no solo el nivel de su seguridad, sino también las tácticas planificadas de las acciones de las fuerzas de seguridad. Los costos totales de crear un sistema de seguridad dependen de esta táctica.
Por ejemplo, para los objetos de las categorías A y B, la tarea de las fuerzas de seguridad es evitar que el delincuente cometa un acto de sabotaje, es decir, el infractor debe ser detectado y neutralizado en las proximidades del objetivo de la acción.
Para otras categorías de objetos, está permitido detener al infractor después de haber cometido un acto de robo y, en algunos casos, incluso después de haber abandonado el territorio del objeto.
Es bastante obvio que el Las fuerzas de seguridad de los objetos de las categorías A-B y C-D tienen una cantidad de tiempo desigual para neutralizar al intruso.
La diferencia en las tácticas de las fuerzas de seguridad debe tenerse en cuenta en el proceso de creación de un sistema de seguridad: al determinar la estructura, la composición cuantitativa y el equipamiento de las fuerzas de seguridad, así como al elegir los tipos y la posición relativa de los medios de retraso de ingeniería del infractor.
Optimización de la estructura SSB según el criterio «eficiencia— costo» le permite proporcionar una protección bastante efectiva de un objeto contra el acceso no autorizado de infractores con un gasto mínimo de recursos del cliente.
El procedimiento para crear un SSS para objetos
Al crear un SSS se implementa la siguiente metodología de trabajo.
Después de concluir un acuerdo con el cliente para la creación de un sistema de seguridad para un objeto o grupo de objetos, se inicia el «Desarrollo de un Se lleva a cabo el concepto de seguridad y la estructura óptima de los complejos de seguridad informática de los objetos del cliente.
En este caso, se realizan las siguientes etapas de trabajo:
1. Inspección de requisitos «estándar» propuestos por el cliente o determinados conjuntamente. objetos.
Los resultados del trabajo en esta etapa se formalizan completando un protocolo de inspección estándar especial que contiene preguntas sobre las características del objeto y el sistema de seguridad existente.
Al mismo Al mismo tiempo, las amenazas a la seguridad de los objetos se formulan junto con el cliente y se determina un modelo de ejecutores de amenazas — infractores.
2. Desarrollo del concepto de protección física (seguridad) de los objetos.
En esta etapa, se analizan los resultados de las inspecciones de los objetos, se aclaran las amenazas y modelos de los infractores, se clasifican los objetos en categorías según se formulan su importancia y peligro potencial, y se formulan los principios básicos de protección física y se evalúa el nivel requerido de seguridad de los objetos, la vulnerabilidad del sistema de seguridad existente.
3. Desarrollo y selección de la estructura óptima de PPS y un conjunto de medios técnicos y de ingeniería de protección (ITSO) de objetos.
En este caso, como regla general, se desarrollan varias opciones para la estructura de los complejos, se analiza su efectividad, la vulnerabilidad del sistema de seguridad con los complejos propuestos mediante modelado en una PC y se seleccionan las más óptimas de acuerdo con el criterio de «eficiencia— costo».
También se determinan los indicadores tácticos, técnicos y económicos esperados de los complejos ITSO propuestos, se dan recomendaciones sobre las etapas y los plazos de implementación de los complejos en los sitios, sobre la organización del mantenimiento y reparación de los equipos TSO, recomendaciones sobre la organización de operaciones. acciones de las fuerzas de seguridad en base a señales de los complejos de la ITSO.
Los resultados del trabajo se redactan como nota explicativa al estudio de viabilidad (TES) o propuesta técnica y económica (TEP).
Este documento es utilizado en muchos casos por el servicio de seguridad como guía para organizar la protección física de una instalación y permite al cliente planificar de manera óptima las etapas y los tiempos de trabajo, así como los costos de equipar las instalaciones con complejos ITSO.
La lista completa de las etapas del trabajo para crear un sistema de seguridad se muestra en la Fig. 2 y no requiere explicación adicional.
Propuesto Un enfoque para categorizar los objetos protegidos según la naturaleza y escala de los posibles daños derivados de la implementación de amenazas a la seguridad asociadas con la implementación de NSD de los infractores nos permitirá, en nuestra opinión, resolver de manera óptima el problema de elegir el nivel de seguridad. , así como la estructura del sistema de seguridad y el complejo ITSO de un objeto específico según el criterio « costo».
De esta manera, se puede garantizar una protección bastante efectiva del objeto contra el acceso no autorizado de infractores y se pueden minimizar los costos de creación de un sistema de seguridad.
Categorización de Los objetos desde el punto de vista de la seguridad deben realizarse en la etapa inicial de creación SOB — al desarrollar un concepto de seguridad.