Ley de la Federación de Rusia de febrero 19, 1993. N 4524-1 Sobre agencias de información y comunicaciones del gobierno federal.
Ley de la Federación de Rusia del 19 de febrero de 1993 N 4524-1
«Sobre Comunicaciones e información del gobierno federal»
Esta Ley define el objeto, fundamento jurídico, principios de organización y principales actividades, sistema, responsabilidades y derechos, facultades y medios de los órganos de comunicación e información del gobierno federal, así como las formas y procedimientos de control y supervisión de sus actividades. p>
SECCIÓN 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Designación de las comunicaciones e información del gobierno federal autoridades
Los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales son parte integral de las fuerzas de seguridad de la Federación de Rusia y forman parte del sistema de órganos ejecutivos federales.
Los órganos gubernamentales de comunicación e información del gobierno federal son los órganos gubernamentales superiores de la Federación de Rusia, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los órganos centrales del poder ejecutivo federal, el Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia (en adelante, órganos gubernamentales). , organizaciones, empresas, instituciones con tipos especiales de comunicaciones e información, así como organizar las actividades de los órganos centrales del poder ejecutivo federal, organizaciones, empresas e instituciones para garantizar la seguridad criptográfica y de ingeniería de las comunicaciones cifradas en la Federación de Rusia y sus instituciones en el extranjero. y ejercer el control estatal sobre estas actividades.
Los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales, dentro de su competencia, participan con la Dirección General de Seguridad de la Federación de Rusia en la organización y garantía de las comunicaciones presidenciales.
Artículo 2. Base jurídica de las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal
La base jurídica para las actividades de los órganos de información y comunicaciones del gobierno federal es la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes de la Federación de Rusia «sobre seguridad», «sobre defensa», «sobre inteligencia extranjera», esta ley, otras leyes del Federación de Rusia, así como los actos normativos del Presidente de la Federación de Rusia y del Gobierno de la Federación de Rusia adoptados de conformidad con ellos.
Las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal se llevan a cabo de conformidad con tratados y acuerdos internacionales celebrados o reconocidos por la Federación de Rusia.
Los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales emiten actos dentro de su competencia de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
No se permite la creación y actividad de partidos y organizaciones políticas en las agencias de comunicación e información del gobierno federal.
Artículo 3. Principales áreas de actividad de las agencias de comunicación e información del gobierno federal
Las principales actividades de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal son:
organizar y garantizar el funcionamiento, la seguridad, el desarrollo y la mejora de las comunicaciones gubernamentales, otros tipos de comunicaciones especiales y sistemas especiales de información para órganos gubernamentales;
garantizar, dentro de su competencia, la seguridad de los secretos de estado; organización y provisión de seguridad criptográfica y de ingeniería de comunicaciones cifradas en la Federación de Rusia y sus instituciones en el extranjero;
organización y realización de actividades de inteligencia extranjera en el campo de comunicaciones cifradas, clasificadas y otros tipos de comunicaciones especiales utilizando radio- medios y métodos electrónicos
Proporcionar a los órganos superiores del poder estatal de la Federación de Rusia, a los órganos centrales del poder ejecutivo federal y al Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia fuentes de información especiales fiables e independientes de otras fuentes (materiales de actividades de inteligencia extranjeras, información sobre el mantenimiento de la gestión del economía nacional durante un período especial, tiempo de guerra y en situaciones de emergencia, información económica movilizada, información de seguimiento socioeconómico) necesaria para que tomen decisiones en el campo de la seguridad, defensa, economía, ciencia y tecnología, relaciones internacionales, ecología, así como como preparación para la movilización.
Artículo 4 Principios para organizar las actividades de las agencias de comunicación e información del gobierno federal
1. Las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal se basan en los principios de:
legalidad;
respeto de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano;
seguridad de los secretos de estado;
control y rendición de cuentas ante los más altos órganos gubernamentales de la Federación de Rusia.
2. Los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales operan sobre la base de:
unidad del sistema de órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales;
centralización de la gestión del sistema de órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales;
una combinación de principios lineales, territoriales y objetuales para organizar las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal.
TÍTULO II
SISTEMA DE ÓRGANOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL
Artículo 5. Construcción de un sistema de órganos de comunicación e información del gobierno federal
El sistema unificado El sistema de órganos de comunicación e información del gobierno federal consta de:
Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamentales dependiente del Presidente de la Federación de Rusia (en adelante — Agencia Federal);
Órganos gubernamentales de comunicaciones e información (centros de comunicaciones gubernamentales, órganos de información y análisis) en las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
tropas;
instituciones educativas, organizaciones de investigación, empresas.
Las autoridades federales de comunicaciones e información del gobierno crean divisiones estructurales para el apoyo financiero, logístico, de ingeniería, de construcción, médico y de otro tipo de sus actividades.
La Academia de Criptografía de la Federación de Rusia opera bajo la Agencia Federal.
Artículo 6. Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamentales dependiente del Presidente de la Federación de Rusia
1. La Agencia Federal está bajo la autoridad directa del Presidente de la Federación de Rusia y es el organismo central del poder ejecutivo federal encargado de organizar y garantizar las comunicaciones gubernamentales, otros tipos de comunicaciones especiales para órganos gubernamentales, organizar y garantizar las comunicaciones criptográficas y ingeniería de seguridad de comunicaciones cifradas, organización y mantenimiento de actividades de inteligencia en el campo de comunicaciones cifradas, clasificadas y otros tipos de comunicaciones especiales, apoyo de información especial de los órganos superiores del poder estatal de la Federación de Rusia, órganos centrales del poder ejecutivo federal. La Agencia Federal está dirigida y sus actividades son dirigidas por el Director General.
Las unidades de radiointeligencia y las unidades de la Agencia Federal, que garantizan la organización y realización de las actividades de inteligencia en el campo de los datos cifrados, clasificados y otros tipos de comunicaciones especiales, forman parte del organismo de inteligencia exterior de la Agencia Federal, dirigido por el Director General y que actúa de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia «Sobre Inteligencia Extranjera».
2. La Agencia Federal lleva a cabo la regulación estatal y la coordinación intersectorial en los temas de su competencia.
Los actos reglamentarios, las instrucciones de la Agencia Federal sobre la organización que garantizan el funcionamiento y la seguridad de las comunicaciones gubernamentales cifradas y otros tipos de comunicaciones especiales son obligatorias para que las ejecuten los órganos gubernamentales, así como las organizaciones, empresas e instituciones, independientemente de su afiliación departamental y organización. y formas legales, teniendo en cuenta las instrucciones de requisitos departamentales mutuamente acordadas para organizar y garantizar la seguridad de las comunicaciones cifradas.
3. Las tareas, funciones, organización y estructura de la Agencia Federal están determinadas por el Reglamento de la Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamentales dependiente del Presidente de la Federación de Rusia, aprobado por el Presidente de la Federación de Rusia de acuerdo con el Comité del Supremo. Consejo de la Federación Rusa de Defensa y Seguridad.
4. La Agencia Federal organiza, gestiona y realiza directamente el trabajo en las áreas de actividad de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal, emite órdenes, instrucciones, reglamentos, instrucciones y otras regulaciones que son de obligatorio cumplimiento en el sistema de comunicaciones del gobierno federal y agencias de información.
Artículo 7. Órganos gubernamentales de comunicación e información en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia
Los órganos gubernamentales de comunicación e información en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia forman parte del sistema de órganos gubernamentales y ejercen liderazgo en el territorio correspondiente en el campo de la organización y garantía de las comunicaciones gubernamentales, otros tipos de comunicaciones e información especiales, la recopilación y transmisión de información de carácter económico en interés de los órganos gubernamentales; dentro de su competencia, realizan trabajos directamente en las principales áreas de actividad de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal, organizan, coordinan y controlan las actividades de las unidades subordinadas y son responsables de proporcionar a las agencias gubernamentales tipos especiales de comunicaciones e información.
La organización de las actividades de los órganos gubernamentales de comunicación e información en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia está determinada por las disposiciones pertinentes aprobadas por el Director General de la Agencia Federal de acuerdo con los altos funcionarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Artículo 8. Tropas de la Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamentales bajo la presidencia de la Federación de Rusia
Las tropas de la Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamentales bajo la presidencia de la Federación de Rusia incluyen al gobierno tropas de comunicaciones, unidades de inteligencia de radio y unidades de ingeniería y construcción que se crean, mantienen y utilizan, incluso fuera de la Federación de Rusia, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
El comandante de las tropas de la Federación de Rusia Agencia es el Director General.
Artículo 9. Interacción de los órganos de comunicación e información del gobierno federal con otros órganos y organizaciones gubernamentales
Los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales resuelven las tareas que se les asignan en cooperación con el Ministerio de Seguridad de la Federación de Rusia, el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia, el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, el Ministerio de Comunicaciones de la Federación de Rusia, el Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia, la Dirección Principal de Seguridad de la Federación de Rusia, la Comisión Técnica Estatal dependiente del Presidente de la Federación de Rusia, con otros órganos y organizaciones gubernamentales.
Los organismos estatales están obligados a brindar asistencia a las autoridades de información y comunicaciones del gobierno federal en sus actividades para garantizar el funcionamiento de las comunicaciones gubernamentales, otros tipos de comunicaciones especiales, la preservación de los secretos de estado y el apoyo de información especial de los órganos más altos del poder estatal de Rusia. Federación, órganos centrales del poder ejecutivo federal.
TÍTULO III
DEBERES Y DERECHOS DE LOS ÓRGANOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL
Artículo 10. Responsabilidades de los Órganos de Información y Comunicaciones del Gobierno Federal
Los Órganos de Información y Comunicaciones del Gobierno Federal están obligados a:
a) proporcionar comunicaciones gubernamentales en los lugares de residencia permanente o temporal del Presidente de la Federación de Rusia, el Presidente del Consejo Supremo de la Federación de Rusia, el Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia, el Presidente del Tribunal Constitucional de Rusia Federación, el Presidente del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia y el Presidente del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia;
b) participar, dentro de los límites de su competencia, con la Dirección Principal de Seguridad de la Federación de Rusia en la organización y garantía de las comunicaciones presidenciales, manteniendo su unidad, confiabilidad, seguridad y eficiencia;
c) proporcionar comunicaciones gubernamentales y otros tipos de comunicaciones especiales a agencias gubernamentales, altos mandos militares y comandos de asociaciones de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, así como a organizaciones, empresas, bancos y otras instituciones. Los principios de organización y procedimiento para el uso de las comunicaciones gubernamentales están determinados por el Reglamento sobre comunicaciones gubernamentales de la Federación de Rusia, aprobado por el Presidente de la Federación de Rusia de acuerdo con los jefes de los órganos superiores del poder legislativo y judicial de la Federación de Rusia;
d) llevar a cabo actividades de inteligencia en el ámbito de las comunicaciones cifradas, clasificadas y otros tipos de comunicaciones especiales;
e) proporcionar a los órganos superiores del poder estatal de la Federación de Rusia, a los órganos centrales del poder ejecutivo federal y al Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia la información especial que necesitan para tomar decisiones en el ámbito de la seguridad, la defensa, la economía, la ciencia y la tecnología. , relaciones internacionales, ecología, así como preparación para la movilización;
e) coordinar actividades en cuestiones de seguridad (incluso en las etapas de creación, desarrollo y operación) de redes de información y análisis, complejos de medios técnicos, bases de datos. de los órganos gubernamentales supremos y del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia;
g) garantizar la seguridad de las comunicaciones gubernamentales de la Federación de Rusia;
h) coordinar, de forma gratuita, con el fin de asegurar la preservación de los secretos de Estado y otros secretos protegidos por la ley, las actividades de organizaciones, empresas, instituciones, independientemente de su afiliación departamental y formas de propiedad en el campo del desarrollo, la producción y suministro de herramientas de cifrado y equipos especiales de comunicaciones;
i) coordinar las actividades de las autoridades ejecutivas federales centrales, organizaciones, empresas, bancos y otras instituciones para garantizar la seguridad criptográfica y de ingeniería de las comunicaciones cifradas en la Federación de Rusia y sus instituciones en el extranjero, y proporcionarles documentos clave;
k ) participar en garantizar la protección de los medios técnicos de procesamiento, almacenamiento y transmisión de información clasificada en instituciones ubicadas en el extranjero de la Federación de Rusia contra su fuga a través de canales técnicos;
k) garantizar, junto con los servicios pertinentes de los más altos órganos gubernamentales de la Federación de Rusia, la protección de las instalaciones especialmente importantes de estos órganos y el equipo técnico ubicado en ellos contra la fuga de información clasificada a través de canales técnicos;
b) organizar las actividades de los órganos centrales del poder ejecutivo federal, organizaciones, empresas, bancos y otras instituciones para identificar dispositivos de interceptación de información electrónica en medios técnicos y garantizar la identificación de dispositivos de interceptación de información en locales y medios técnicos particularmente importantes destinados a su uso en órganos gubernamentales de la Federación de Rusia ;
n) llevar a cabo el desarrollo y producción de medios y sistemas técnicos especializados para apoyar las principales direcciones de sus actividades;
o) garantizar la seguridad de secretos de estado y otros secretos especialmente protegidos por la ley en sus actividades;
o) garantizar la preparación de los sistemas de comunicaciones gubernamentales y de información especial para trabajar en tiempos de guerra y situaciones de emergencia; mantener medios técnicos para alertar a los órganos estatales en constante preparación para el combate;
р) mantener y garantizar su preparación para la movilización.
Artículo 11. Derechos de los órganos de comunicación e información del gobierno federal
Las autoridades federales de comunicaciones e información gubernamentales tienen derecho a:
a) emitir reglamentos, instrucciones sobre la organización que garantiza el funcionamiento y la seguridad del gobierno, comunicaciones cifradas y otros tipos de comunicaciones especiales, así como la seguridad de las redes de información y análisis, complejos de medios técnicos de bases de datos de los órganos supremos de gobierno y la seguridad. Consejo de la Federación de Rusia;
b) acceder en la forma establecida a los medios de comunicación, independientemente de su afiliación departamental y forma de propiedad, en los que discurran las líneas o se encuentren los medios de comunicación gubernamentales, así como para transportar realizar trabajos en dichas instalaciones relacionados con la solución de tareas asignadas a los órganos de comunicaciones e información del gobierno federal;
c) recibir, de forma prioritaria, de las autoridades competentes encargadas de la distribución y asignación de frecuencias de radio, bandas de radiofrecuencia para uso exclusivo de las comunicaciones radioeléctricas del gobierno en toda la Federación de Rusia, así como celebrar contratos de arrendamiento de líneas y canales de comunicación para apoyar las actividades de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal dentro de los fondos asignados;
d) imponer restricciones, de acuerdo con las autoridades pertinentes a cargo de la distribución y asignación de frecuencias de radio, sobre el uso de equipos radioelectrónicos para cualquier propósito si operan en violación de los requisitos de las regulaciones y crean interferencias de radio con la operación de las comunicaciones gubernamentales;
e) atraer fuerzas e instalaciones de comunicaciones de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia (de acuerdo con el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia), órganos centrales del poder ejecutivo federal para proporcionar comunicaciones especiales en situaciones de emergencia;
f) cobrar tarifas por el uso de comunicaciones gubernamentales, otros tipos de comunicaciones especiales y distribuir los fondos entrantes de acuerdo con el procedimiento establecido por el Presidente de la Federación de Rusia,
El Consejo Supremo de la Federación de Rusia y el Gobierno de la Federación de Rusia; El pago de los servicios gubernamentales y de otro tipo de servicios especiales de comunicaciones se realiza según las tarifas acordadas con el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia;
g) llevar a cabo actividades de inteligencia en el campo de las comunicaciones cifradas, clasificadas y otros tipos de comunicaciones especiales desde el territorio de la Federación de Rusia y más allá utilizando medios y métodos radioelectrónicos;
h) proporcionar materiales informativos de la agencia de inteligencia extranjera de la Agencia Federal a los más altos órganos gubernamentales autoridades y el Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia de acuerdo con el procedimiento aprobado por el Presidente de la Federación de Rusia y el Presidente del Consejo Supremo de la Federación de Rusia;
i) exigir y recibir gratuitamente de los órganos centrales del poder ejecutivo federal, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, organizaciones estatales, empresas e instituciones ubicadas en el territorio de la Federación de Rusia, independientemente de su afiliación departamental, información de acuerdo con las listas aprobadas de indicadores y regulaciones para su presentación e instrucciones del Presidente de la Federación de Rusia o del Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia;
j) determinar el procedimiento para el desarrollo, producción, venta y operación de herramientas de cifrado, así como la prestación de servicios en el campo del cifrado de información en la Federación de Rusia; realizar, dentro de su competencia, el licenciamiento y certificación de este tipo de actividades, bienes y servicios;
k) determinar el procedimiento y garantizar la emisión de licencias para la exportación e importación de herramientas de cifrado y documentación reglamentaria y técnica para su producción y uso; participar en la determinación del procedimiento y garantizar la emisión de licencias para la exportación e importación de medios técnicos protegidos de transmisión, procesamiento y almacenamiento de información clasificada;
l) llevar a cabo la concesión de licencias y certificaciones de sistemas y complejos de telecomunicaciones de las más altas autoridades estatales de la Federación de Rusia, así como sistemas cerrados y complejos de telecomunicaciones de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, autoridades ejecutivas federales centrales, organizaciones y empresas. , bancos y otras instituciones ubicadas en el territorio de las Federaciones de la Federación de Rusia, independientemente de su afiliación departamental y formas de propiedad;
m) ejercer el control estatal sobre el estado de la seguridad criptográfica y técnica-técnica de las comunicaciones cifradas en los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en los órganos centrales del poder ejecutivo federal, en organizaciones, empresas, bancos y otras instituciones, independientemente de su afiliación departamental, así como el trabajo secreto de cifrado en instituciones ubicadas en el extranjero de la Federación de Rusia (excepto el trabajo de oficina secreta en las oficinas extranjeras del Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia);
o) participar en la determinación del procedimiento para el desarrollo, producción, venta y operación de medios técnicos de procesamiento, almacenamiento y transferencia de información clasificada destinados a su uso en instituciones ubicadas en el extranjero de la Federación de Rusia;
p) participar en el desarrollo de regulaciones sobre la implementación y control de medidas para proteger los medios técnicos de procesamiento, almacenamiento y transmisión de información clasificada en los lugares de su operación en instituciones ubicadas en el extranjero de la Federación de Rusia;
p ) determinar el procedimiento para realizar trabajos en la Federación de Rusia para identificar dispositivos electrónicos para interceptar información en medios técnicos; realizar licencias de actividades para identificar dispositivos electrónicos para interceptar información en medios técnicos y locales de agencias gubernamentales;
c) monitorear la implementación de recomendaciones para eliminar posibles canales técnicos para la filtración de información clasificada de locales particularmente importantes de los órganos superiores del poder estatal de la Federación de Rusia; ejercer el control sobre la seguridad de los medios e instalaciones técnicos de los órganos centrales del poder ejecutivo federal, cuya protección es competencia de la Agencia Federal;
r) llevar a cabo contactos y cooperación con los servicios pertinentes de estados extranjeros en cuestiones de garantizar las comunicaciones internacionales gubernamentales, actividades de inteligencia en el campo de las comunicaciones cifradas, clasificadas y otros tipos de comunicaciones especiales, seguridad de la información, organización de comunicaciones cifradas y suministro de herramientas de cifrado. ;
y ) realizar trabajos de investigación, desarrollo, construcción y producción de forma independiente y bajo contrato con organizaciones y empresas;
t) emitir recomendaciones de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre solicitudes de invenciones, modelos de utilidad y diseños industriales en el campo de las herramientas de cifrado, actividades de inteligencia en el campo de las comunicaciones cifradas, clasificadas y otros tipos de comunicaciones especiales, así como dentro su competencia en cuestiones de protección de instalaciones y remedios técnicos contra la fuga de información;
x) permitir a sus empleados que sean personal militar almacenar y portar armas de servicio y equipo especial; garantizar la protección de objetos, edificios y estructuras por parte de unidades de seguridad y, en los casos necesarios, — con la participación de unidades de tropas de la Agencia Federal o de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia (de acuerdo con el mando local de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia), utilizando los medios técnicos disponibles; organización de seguridad y escolta de productos, cargamentos y documentos especialmente importantes y ultrasecretos; al mismo tiempo, realizar el uso por parte de los empleados de la fuerza física, medios especiales, así como armas de servicio en la forma prescrita por los reglamentos militares generales de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia;
ts) crear, en la forma establecida por la legislación de la Federación de Rusia, las estructuras organizativas (divisiones y organizaciones) necesarias para resolver las tareas asignadas a los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales;
h) alquilar o comprar locales, edificios y otros bienes inmuebles necesarios para resolver las tareas asignadas en el territorio de la Federación de Rusia y en el extranjero;
w) brindar asistencia sobre una base contractual a organizaciones, empresas, instituciones, independientemente de su forma de propiedad, en el desarrollo e implementación de medidas para proteger los secretos comerciales utilizando medios técnicos, si esto no contradice las tareas y principios de las actividades de Organismos de Comunicaciones e Información del Gobierno Federal.
TÍTULO IV
FACULTADES Y FACILIDADES DE LOS ÓRGANOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL
1. Los empleados de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales son militares, empleados de oficina y trabajadores.
El número total de empleados de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales lo determina el Presidente de la Federación de Rusia.
2. Los ciudadanos de la Federación de Rusia que, por sus cualidades personales, morales, comerciales y profesionales, su estado educativo y de salud, sean capaces de cumplir las tareas asignadas a estos órganos, son aceptados para prestar servicios en los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales.
El reclutamiento de tropas con personal militar se realiza de forma voluntaria — en virtud de contratos, así como sobre la base del reclutamiento de ciudadanos de la Federación de Rusia para el servicio militar en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.
3. El personal militar de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales realiza el servicio militar sobre la base de la legislación de la Federación de Rusia, los reglamentos militares y otras normas y disposiciones que rigen el servicio militar. Ellos y sus familiares disfrutan de los derechos y beneficios brindados al personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y a sus familiares.
Personal militar de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales que son transferidos a la reserva del servicio militar están inscritos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia en la reserva del Ministerio de Seguridad de la Federación de Rusia o del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia.
4. Las actividades laborales de los empleados y trabajadores de los órganos de comunicación e información del gobierno federal están reguladas por la legislación de la Federación de Rusia sobre el trabajo y la función pública, así como por los reglamentos de la Agencia Federal emitidos de conformidad con ella.
5. Los deberes y derechos de categorías específicas de empleados de agencias de información y comunicaciones del gobierno federal están determinados por esta Ley, otras leyes de la Federación de Rusia, decretos del Presidente de la Federación de Rusia y reglamentos del Gobierno de la Federación de Rusia, así como así como los reglamentos de la Agencia Federal emitidos de conformidad con los mismos.
6. Los empleados de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal pueden recibir la insignia «Empleado honorario de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal». Los motivos y el procedimiento para presentar la insignia especificada para su concesión los determina el Director General de la Agencia Federal.
Artículo 13. Situación jurídica de los empleados de los órganos de comunicación e información del gobierno federal
1. Los empleados de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal están bajo protección estatal en el desempeño de sus funciones oficiales. Nadie, excepto los funcionarios expresamente autorizados por la ley, tiene derecho a interferir en sus actividades oficiales.
Los requisitos de los empleados de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales, presentados dentro de los límites de su competencia en el desempeño de funciones oficiales, son de cumplimiento obligatorio por parte de los órganos, organizaciones, empresas e instituciones estatales de la Federación de Rusia.
2. La protección contra ataques a la vida y la salud, el honor y la dignidad, así como a la propiedad de un empleado del organismo federal de comunicaciones e información del gobierno y de sus familiares durante el desempeño de sus funciones oficiales se lleva a cabo de conformidad con el legislación de la Federación de Rusia.
3. El arresto, detención administrativa de un empleado del organismo federal de comunicaciones e información del gobierno, así como el registro personal de sus pertenencias, transporte personal y usado durante el desempeño de sus funciones oficiales sin la participación de un representante de este organismo. o sin la sanción del fiscal no se permiten.
4. Al recibir una orden o instrucción de cualquier persona que contradiga la legislación de la Federación de Rusia, un empleado del organismo de comunicaciones e información del gobierno federal, independientemente de su cargo oficial, está obligado a cumplir únicamente con los requisitos de la ley.
5. Los empleados de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal tienen prohibido organizar huelgas y participar en ellas.
6. El personal militar de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales no tiene derecho a realizar actividades remuneradas no oficiales, excepto actividades docentes, científicas y creativas.
7. Los empleados y trabajadores de las agencias de comunicación e información del gobierno federal tienen derecho a crear sindicatos.
8. Los actos legislativos de la Federación de Rusia en materia de trabajo, salarios, pensiones y protección social y jurídica de los ciudadanos se aplican a los empleados y trabajadores de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal, independientemente del anuncio de su entrada en vigor por orden de la dirección de la Agencia Federal.
9. Los empleados de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal que desempeñan funciones relacionadas con los requisitos de mayor secreto y condiciones especiales de servicio (trabajo) disfrutan de beneficios adicionales en términos de salario (salario), cálculo de la duración del servicio (antigüedad) y seguridad social establecida. por autoridades superiores de la Federación de Rusia.
Artículo 14. Responsabilidad de los empleados de los órganos de comunicación e información del gobierno federal
1. Los empleados de los órganos de comunicación e información del gobierno federal, en el desempeño de sus funciones oficiales, actúan de conformidad con los deberes y derechos establecidos por la legislación de la Federación de Rusia. Las acciones de los empleados se apelan ante las autoridades de comunicaciones e información del gobierno federal y ante los tribunales.
2. Inhabilitación de comunicaciones gubernamentales y de otro tipo especiales del Presidente de la Federación de Rusia, del Presidente del Consejo Supremo de la Federación de Rusia y del Presidente del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia sin su conocimiento, cese ilegal de la función gubernamental y otros tipos de servicios especiales de comunicaciones a otros usuarios sin el conocimiento de las personas legitimadas para autorizar la prestación de estos servicios son perseguidos por la ley.
3. Por actos ilícitos, los empleados asumen la responsabilidad disciplinaria, administrativa, penal y civil prevista por la ley.
Artículo 15. Protección social de los empleados de los organismos de comunicación e información del gobierno federal
1. El Estado garantiza la protección social de los empleados de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal, así como la provisión de vivienda y pensiones de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
2. Los empleados de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal enviados en viajes de negocios tienen derecho a reservar y recibir alojamiento en hoteles fuera de turno y comprar documentos de viaje para todo tipo de transporte en la forma determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia.
3. El Presidente de la Federación de Rusia, el Consejo Supremo de la Federación de Rusia y el Gobierno de la Federación de Rusia podrán establecer o ampliar a los empleados de los órganos de comunicación e información del gobierno federal otros beneficios y medidas de protección social no previstas en esta Ley.
Artículo 16. Medios técnicos especiales de los organismos de comunicación e información del gobierno federal
Los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales, dentro de su competencia, desarrollan, crean y utilizan medios técnicos especiales, y también garantizan su seguridad para implementar las tareas que les asignan y las responsabilidades que les asignan.
Los El procedimiento para el uso de medios técnicos especiales está establecido por actos reglamentarios de la Agencia Federal de acuerdo con el Consejo Supremo de la Federación de Rusia.
Artículo 17. Apoyo financiero y logístico a los órganos de comunicación e información del gobierno federal
1. El apoyo financiero y logístico a las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal se proporciona a expensas del presupuesto republicano de la Federación de Rusia.
2. El presupuesto anual de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales es aprobado por el Consejo Supremo de la Federación de Rusia a propuesta del Presidente de la Federación de Rusia simultáneamente con el presupuesto republicano de la Federación de Rusia.
El procedimiento para el apoyo material y técnico de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal lo establece el Presidente de la Federación de Rusia a propuesta del Director General de la Agencia Federal.
3. El Gobierno de la Federación de Rusia determina una lista de empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de su afiliación departamental y su forma organizativa y jurídica, que, de forma prioritaria, en el marco de las órdenes estatales, llevan a cabo el desarrollo, la producción y suministro de armas, equipo militar y especial, productos de producción y técnicos para las autoridades federales de comunicaciones e información gubernamentales.
4. El apoyo financiero, logístico y técnico a las tropas (con excepción del equipo de comunicaciones) lo proporcionan los órganos de aprovisionamiento del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia. Los pagos por el suministro de todo tipo de alimentos a las tropas en tiempos de paz se realizan de forma centralizada a cargo de la Agencia Federal. En tiempo de guerra, dicha disposición se adopta de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre la ley marcial.
5. Los terrenos, empresas, edificios, estructuras, locales, equipos y otros bienes, así como otros objetos bajo la jurisdicción o gestión operativa de los órganos de comunicación e información del gobierno federal, son propiedad exclusivamente federal.
Artículo 18. Protección de la información de los órganos de comunicación e información del gobierno federal
1. Las personas registradas para el servicio (trabajo) en los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales, que por la naturaleza de sus actividades tendrán acceso a información constitutiva de secreto de estado u otro secreto especialmente protegido por la ley, se someten al procedimiento para obtener acceso. a la información especificada y asume la responsabilidad de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia por la violación del procedimiento para almacenar esta información.
Los empleados de los órganos de información y comunicaciones del gobierno federal, después de la terminación de su servicio (trabajo) en estos órganos, tienen prohibido usar, divulgar, distribuir, transferir información y conocimientos adquiridos sobre códigos estatales, métodos de actividades de inteligencia en el campo de cifrado, clasificado. y otros tipos de comunicaciones especiales que hayan llegado a su conocimiento, que contengan secretos de estado o de otro tipo especialmente protegidos por la ley, sin el permiso de la Agencia Federal.
2. Todas las personas que hayan tenido acceso a códigos estatales, así como a información sobre las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal que constituyan secretos de estado u otros secretos especialmente protegidos por la ley, son responsables de violar el procedimiento para su preservación de conformidad con el legislación de la Federación de Rusia.
3. Los materiales documentales relacionados con las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal se almacenan en los archivos de estos órganos. Los materiales de los archivos de las agencias de información y comunicaciones del gobierno federal que tienen valor histórico y científico y están desclasificados de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia se transfieren al Servicio de Archivos Estatales de la Federación de Rusia.
Artículo 19. Reserva criptográfica de la Agencia Federal de Comunicaciones e Información Gubernamentales dependiente del Presidente de la Federación de Rusia
Para mantener el potencial criptográfico de la Federación de Rusia en el nivel adecuado, el Director General de la Agencia Federal tiene derecho a crear una reserva criptográfica entre criptógrafos altamente calificados que se hayan jubilado o jubilado, así como entre otros especialistas, a su discreción. . Los inscritos en la reserva criptográfica se comprometen a regresar, si es necesario, a trabajar y desempeñar las funciones que determine el Director General de la Agencia Federal.
El Director General de la Agencia Federal tiene el derecho, dentro de los límites de los créditos asignados, de crear un fondo especial y determinar el procedimiento para su uso para atraer especialistas a la reserva criptográfica.
SECCIÓN V
CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LOS ÓRGANOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DEL GOBIERNO FEDERAL
Artículo 20. Control presidencial>p>
El Presidente de la Federación de Rusia supervisa el progreso de las principales tareas asignadas a la Agencia Federal, aprueba programas para el desarrollo de los órganos de comunicación e información del gobierno federal y autoriza la implementación de actividades de estos órganos que afectan los intereses vitales de la Federación de Rusia.
Artículo 21. Control parlamentario
El control del Consejo Supremo de la Federación de Rusia sobre las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal se lleva a cabo en el en forma de informes de audiencia del Director General de la Agencia Federal, así como informes de funcionarios de los órganos de comunicaciones e información del gobierno federal en el Consejo Supremo de la Federación de Rusia.
El control del Consejo Supremo de la Federación de Rusia sobre las actividades de los órganos federales de comunicaciones e información gubernamentales lo ejerce el Comité del Consejo Supremo de la Federación de Rusia para la Defensa y la Seguridad.
Diputados del Pueblo de Rusia La Federación puede recibir información protegida por la ley sobre las actividades de los órganos federales de comunicaciones gubernamentales e información en la forma determinada por las leyes de la Federación de Rusia.
Artículo 22. Supervisión del fiscal
La supervisión de la aplicación de las leyes de la Federación de Rusia por parte de los órganos de información y comunicaciones del gobierno federal está a cargo del Fiscal General de la Federación de Rusia y los fiscales subordinados a él.
Artículo 23. Comunicación de los órganos de comunicación e información del gobierno federal con el público
1. Los órganos de comunicación e información del gobierno federal informan al público sobre sus actividades a través de los servicios pertinentes creados dentro de estos órganos.
2. Los materiales presentados a los medios de comunicación sobre las actividades de los órganos de comunicación e información del gobierno federal no deben contener información clasificada de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia como secretos de estado u otros secretos especialmente protegidos por la ley.
3 . Los empleados de los órganos de comunicación e información del gobierno federal hablan en los medios de comunicación sobre cuestiones relacionadas con las actividades de estos órganos sólo con la aprobación de sus líderes. Los materiales sobre las actividades de los órganos de información y comunicaciones del gobierno federal, preparados para su publicación por ex empleados de estos órganos o con su ayuda, se someten a consideración de los órganos de información y comunicaciones del gobierno federal pertinentes con el fin de tomar una decisión razonada sobre la posibilidad o imposibilidad de su publicación.
Presidente de la Federación Rusa B. YELTSIN
Moscú, Casa de los Sóviets de Rusia
19 de febrero de 1993
N 4524-I