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Emprendimiento y delincuencia.

Emprendimiento y delincuencia Emprendimiento y delincuencia

PREFACIO.

Con el desarrollo de las relaciones de mercado y la formación de estructuras comerciales, millones de ciudadanos descubren el espíritu empresarial como una forma de vida. Con los primeros éxitos y fracasos en los negocios, tarde o temprano llega la comprensión de la necesidad de proteger los propios derechos e intereses. La situación es tal que muchas estructuras empresariales necesitan garantías que, en cierta medida, aseguren condiciones normales para su existencia y desarrollo. Para ello, en primer lugar, es importante comprender que en Rusia se está desarrollando una situación única, que no tiene análogos en la práctica mundial. La principal paradoja es que el desarrollo de las relaciones de mercado se lleva a cabo en ausencia de requisitos previos suficientes para su funcionamiento normal, falta de experiencia y, a menudo, en condiciones de oposición directa a ellas. Por lo tanto, la experiencia de proteger el espíritu empresarial que es común en condiciones civilizadas nos sirve de poco. Además, el desarrollo de nuevas relaciones se ve obstaculizado por la creciente criminalización de nuestra sociedad. Según el Ministerio del Interior de Rusia, en 1991 se registraron más de 2 millones de delitos en el territorio de la Federación. Esto es el doble que al comienzo de la perestroika. En este sentido, los autores intentaron fundamentar la necesidad de garantizar la actividad empresarial y, lo más importante, — determinar el propósito y el contenido de las medidas de protección adecuadas.

1. Dónde esperar un golpe.

Cabe señalar que la mayoría subestima el aumento de la criminalización de la sociedad. De hecho, la probabilidad de convertirse en víctima de un delito ha aumentado al menos un 1,5 — 2 veces, y para las personas que se dedican a actividades empresariales, encontrarse en una situación criminógena, o al menos precriminógena, se está volviendo algo común.
Los factores de criminalización que afectan el emprendimiento son el crecimiento de la delincuencia, incluido el crimen organizado, el desarrollo de fenómenos y procesos criminógenos, así como la baja eficacia para combatirlos.
Los más extendidos son los robos, hurtos, atracos, estafas, extorsiones, sobornos, abuso de cargo oficial, abuso de poder, falsificaciones, etc. Todos ellos se caracterizan por una orientación egoísta. Los delitos contra particulares también son comunes; por regla general, se cometen para resolver problemas patrimoniales.
La delincuencia está relacionada en gran medida con las características de los complejos territoriales de propiedad. Los delitos económicos (principalmente el robo, así como los delitos económicos) en este sentido son a menudo un indicador de la imperfección del mecanismo económico, deficiencias en la producción, el movimiento y la contabilidad de los activos materiales. Hoy en día, el interés creciente de los empresarios criminales está en la producción de bienes de consumo, productos alimenticios y materias primas para ellos. Sin embargo, los equipos, vehículos, materias primas y materiales se están convirtiendo cada vez más en objetos de actividad delictiva. Es típico el contrabando económico, que se reduce a la exportación ilegal de materias primas. También son típicas las situaciones en las que los bienes materiales destinados a una empresa, a través de una serie de fraudes que involucran a sus empleados, terminan en estructuras comerciales. Así, además de las tradicionales diferencias territoriales en materia de criminalidad, tiene características asociadas con la destrucción de los viejos y la creación de nuevos mecanismos económicos, la implementación de programas de desnacionalización y privatización.
La protección de la seguridad empresarial no puede construirse sin una posible competencia ilegal y requiere conocimiento de los puntos prometedores y reales de aplicación del capital criminal. Estos “puntos”, en nuestra opinión, son el complejo agroindustrial de la esfera comercial, cuya privatización debería esperarse la penetración de diversas formas de control y la influencia de la esfera criminal. La tarea de proteger la agricultura es urgente. La práctica demuestra la penetración activa del negocio criminal en el transporte, los servicios domésticos y comunales y, por supuesto, en el ámbito del ocio y la recreación (juegos de azar, drogas y sopa de pescado, comercio ilegal, industria del sexo). Hoy en día, el espíritu empresarial sufre la ruptura de las relaciones contractuales que se ha generalizado en casi todas las industrias. Alrededor de la mayoría de las estructuras de producción existen zonas de actividad criminal que contrarrestan la competencia legal interceptando materias primas, bienes, productos escasos, sobornos, etc.
En este sentido, es importante que los emprendedores, en primer lugar, cuenten con información que les permita evitar situaciones peligrosas. Los criminólogos deberían ayudarlos a prevenir situaciones de conflicto y crisis. En cualquier caso, se recomienda no actuar a ciegas, tener la oportunidad de realizar un análisis y verificación adecuados de la información y estar preparados para una oposición bastante dura por parte de competidores sin escrúpulos.
En segundo lugar, es necesario evitar comportamientos culpables, ya que a consecuencia de lo cual uno puede convertirse en víctima de un delito, es decir, provocar a alguien a cometer actos delictivos. Esto, en particular, se ve facilitado por la imprudencia, el descuido, el riesgo injustificado o la creación de condiciones que faciliten la comisión de un delito. Estos podrían ser:

transacciones ilegales, cuya comisión a menudo hace imposible buscar protección legal;
no tomar medidas para proteger la propiedad, proteger las transacciones en pagos en efectivo, así como el almacenamiento y transporte de fondos;
actitud frívola hacia la garantía del régimen de información comercial;
indiscriminación en la selección de personal, especialmente de empleados que tengan acceso a bienes materiales o para realizar acciones de carácter comercial. A menudo, el comportamiento de víctima se asocia con prácticas «tradicionales» «debilidades» humanas (vino, mujeres, juegos de azar).

Hay que tener en cuenta que las situaciones correspondientes a menudo se crean intencionadamente, por lo que es importante evaluarlas a tiempo desde el punto de vista de la probabilidad de consecuencias negativas.
No debemos olvidar que estamos experimentando una penetración activa del mundo criminal en diversos tipos de actividades comerciales — producción y venta de productos, inversión, comercio. Es especialmente típico imponer una mediación, interponerse entre el productor y el consumidor.
El espíritu empresarial también es vulnerable a proveedores, compradores, intermediarios, diversas estructuras de servicios y, como muestra la práctica, incluso a sus propios servicios de seguridad. Un hábito firmemente arraigado de «tener lo que protegemos» ya se está haciendo sentir en las estructuras empresariales: algunos «empresarios» explotarlos según las leyes del monopolio personal. En el contexto del desarrollo de nuestro espíritu empresarial, esto, lamentablemente, no siempre es obvio y no se reconoce a tiempo. Generalmente se acepta que la independencia económica eliminará el robo, la malversación de fondos, etc. Y esto es en parte cierto. Pero al mismo tiempo, todavía se hacen sentir procesos y fenómenos negativos. Como una disminución de la confiabilidad del personal y dificultades en su selección de calidad; analfabetismo jurídico en el contexto de la creciente complejidad del problema de la seguridad jurídica; la práctica de distribuir sistemas de contabilidad en la sombra y distribución de dinero y recursos materiales (contabilidad negra, segunda caja registradora, cuentas ilegales, transacciones ficticias, muñecos, estructuras falsas, etc.).
La amenaza más peligrosa para el espíritu empresarial la plantean crimen organizado.
En primer lugar, porque la situación ya ha pasado desapercibida en gran medida y ha penetrado en muchos ámbitos de la vida — empezando por el control de la delincuencia común y terminando con la penetración en las esferas del poder. El crimen organizado no tolera la competencia y, por tanto, no está interesado en el desarrollo normal de las relaciones de mercado. Lucha por alcanzar una posición de monopolio en cualquier área de obtención de ganancias y, cuando es necesario, recurre a medidas incivilizadas pero efectivas para reprimir a los competidores. En segundo lugar, el crimen organizado amplía las ideas convencionales sobre áreas y grupos de riesgo. En primer lugar, se trata de estructuras en las que disponen y administran propiedades y obtienen beneficios. El grupo de alto riesgo incluye personas responsables de tomar decisiones de gestión, gestionar activos materiales y tener autoridad. Hoy en día, este grupo se está ampliando para incluir a gerentes y otros empleados responsables de empresas y organizaciones que han obtenido independencia económica y económica, la capa emergente de empresarios privados, propietarios privados y ciudadanos que trabajan por cuenta propia. En tercer lugar, el crimen organizado tiene capacidades especiales de penetración. En su búsqueda de ganancias incontroladas, los miembros de grupos organizados utilizan diversas medidas, que a menudo son más efectivas que los correspondientes recursos de protección y seguridad disponibles para el gobierno y las estructuras empresariales. La presión ejercida por los miembros de grupos criminales los obliga muchas veces a aceptar sus condiciones para la redistribución de ganancias, la implementación de acciones patrimoniales que les sean beneficiosas, etc. Así, el crimen organizado desplaza al espíritu empresarial o lo parasita. Esto último suele adoptar la forma de pagos regulares (sobornos) a favor de determinados grupos criminales.
En general, luchar contra el crimen organizado es mucho más difícil que luchar contra el crimen común. Hay que admitir que hoy esta lucha es ineficaz. Debido a las circunstancias que se comentarán a continuación, las medidas habituales de protección contra la delincuencia aquí no sólo son insuficientes, sino que también pueden resultar peligrosas.

Desde nuestro punto de vista, es necesario destacar brevemente algunas características del crimen organizado.

Primero. La delincuencia organizada se diferencia de la delincuencia ordinaria por la naturaleza de la actividad delictiva y la intensidad de la comisión de los delitos. El crimen se convierte en una forma de vida con las correspondientes actitudes y orientaciones, su propia «filosofía».
Segundo. Para crear condiciones que garanticen la comisión sistemática de delitos, las personas que los cometen juntas se unen en una comunidad, que se basa en los principios de organización. La práctica demuestra que aquí se prefieren estructuras bastante rígidas. Organización — No se trata sólo de la distribución de las personas y de la cooperación, sino también de una estructura y jerarquía más o menos compleja en la que cada uno conoce su lugar, el orden de las relaciones con sus demás miembros. Tiene ciertas reglas de conducta, disciplina estricta y se asignan fondos considerables para mantener la organización.
En el crimen organizado tenemos una forma especial de cometer delitos. El proceso de acumulación inicial de capital en el crimen ha terminado. Grandes valores se concentran en manos de diversos tipos de empresarios criminales. Esto les permitió crear estructuras que, por un lado, garantizan beneficios constantes y, por otro, — garantizar la seguridad y proteger contra la exposición. Esta forma de delito se encontró en una organización criminal.

El mecanismo para obtener ganancias por parte de los grupos criminales se puede presentar en dos opciones principales:

Organización de grupos «propios» producción que genera ingresos directamente por la comisión de delitos (robo, participación en tipos de actividades comerciales prohibidas);
El llamado mecenazgo forzoso, es decir, la participación en la distribución de parte de las ganancias recibidas tanto en el ambiente criminal y por ciudadanos respetuosos de la ley.

El crimen organizado utiliza una combinación de tres factores para resolver sus problemas:
presión financiera, material, de fuerza y de poder. Las estructuras criminales acumulan grandes sumas de dinero, una parte importante del cual se utiliza para crear condiciones favorables para la comisión de delitos, sobornar a las personas adecuadas, proporcionar medidas de seguridad, seguros, etc. Fue el desarrollo del crimen organizado lo que creó una presión sin precedentes sobre las estructuras oficiales, algunos de cuyos representantes ya están «rendiendo» bajo tal presión. Se sabe que el monto de los sobornos supera los cientos de miles y millones de rublos, que se utilizan no sólo para cometer acciones puntuales, sino también para crear posiciones a largo plazo para los participantes en el crimen organizado.
El poder financiero del crimen organizado crece a medida que se expanden sus actividades lucrativas. Además, hay una fusión de negocios ilegales con negocios legales y la inversión en nuestra economía de fondos obtenidos por medios criminales. Al mismo tiempo, los fondos también se utilizan para el apoyo político de intereses económicos — formar opinión pública, crear una imagen para determinadas estructuras, funcionarios, establecer contactos con la prensa, formar grupos de presión, impulsar decisiones beneficiosas, proyectos de ley, programas.
La presión de poder del crimen organizado se manifiesta en diversas formas de violencia. Sus miembros son propensos a la agresión y, en casos ventajosos, prefieren recurrir a la fuerza como medio rápido y eficaz para resolver los problemas, y no rehuyen la oposición abierta, incluso a las fuerzas del orden.
Algunos grupos se especializan en el uso de la violencia, cometen robos, robos y bandidaje. La propagación generalizada de la violencia está asociada con un tipo de crimen organizado como el crimen organizado. En términos de intensidad de violencia, este es uno de los tipos más agresivos de crimen organizado, donde visitas y negociaciones aparentemente pacíficas ocultan una voluntad de actuar deliberadamente brutalmente con el objetivo de intimidar. Al parecer, existen escenarios especiales cuya tarea es paralizar la resistencia con miedo.
La práctica incluye muchas amenazas abiertas de violencia, destrucción de propiedades, organización de provocaciones, secuestros, daños y bloqueo de vehículos y locales, comunicaciones con las fuerzas del orden. , robo y destrucción de documentos, causas penales, ataques con el objetivo de apoderarse de armas, intimidación y secuestro de testigos y víctimas, ataques armados contra ciudadanos, organizaciones y fuerzas del orden, pogromos y otros.
Para llevar a cabo tales acciones se utilizan unidades militantes, que resuelven cuestiones de seguridad, protección contra la competencia, mantenimiento de la disciplina, etc. Acción — Se trata, por regla general, de ex deportistas. Tienen una buena preparación física y operan en equipos de varias personas, aunque a veces son varias decenas de personas. Están armados con armas blancas (palos, nunchakus, puños americanos, cuchillos, etc.), armas de gas, dispositivos de descarga eléctrica, artefactos explosivos y armas de fuego. Están cada vez más armados con poderosas armas automáticas, incluidas armas portátiles de fabricación extranjera. Una ola de criminalidad en el hampa ha aumentado la demanda de armas en el mercado negro. Y esto no puede dejar de aumentar su afluencia. Es necesario sacar conclusiones oportunamente del creciente armamento. Es importante determinar las reglas psicológicas y tácticas de comportamiento en situaciones extremas, conocer las condiciones para el uso de armas, no sólo el aspecto técnico, sino también los límites de la legalidad. La organización del sistema de seguridad debe tener en cuenta la necesidad de contrarrestar los actos criminales armados.
Hay grupos que se especializan en obtener objetos de valor mediante engaños. Ladrones de cartas, «estafadores» y otros estafadores realizan sus combinaciones de tal manera que, basándose en signos externos, es muy difícil suponer la presencia de un engaño, y cada nueva víctima suya cree que se trata de una oportunidad real de obtener ganancias. Pero en el mundo criminal ya están surgiendo nuevas combinaciones que se basan en la lucha contra las empresas criminales tradicionales. Por ejemplo, los mismos «estafadores», que viajan con dinero en un automóvil adquirido con éxito, son emboscados por ametralladoras. En principio, es difícil reconocer situaciones creadas por participantes en el crimen organizado. Para hacer esto, debe evitar las operaciones «rentables&#187. transacciones con débiles garantías de seguridad, lejos de lugares donde se reúnen elementos criminales (hoteles, estaciones de tren, aeropuertos, restaurantes, grandes centros comerciales).
La generación de beneficios en el marco del crimen organizado también se realiza a través de otros delitos. Estos son tipos de transacciones absolutamente prohibidas, por ejemplo, con drogas, armas, etc.
Desgraciadamente, tenemos que admitir que nuestra economía no está protegida del mundo criminal, cuya influencia va en aumento. Por otro lado, las llamadas «reglas del juego» para el emprendimiento no están definidos con la claridad necesaria. La prisa por preparar muchas normas da lugar a numerosos problemas, conflictos de normas, desorden y regulación jurídica poco sistemática. Baste decir que procesos tan importantes como la desnacionalización, la privatización y la conversión se llevan a cabo esencialmente en ausencia de programas para su implementación y, por lo tanto, generalmente — de forma espontánea y caótica, lo que resulta muy beneficioso para los negocios delictivos.
Por tanto, una de las condiciones para el desarrollo del crimen es la destrucción de la ley y el orden, y si seguimos este camino hoy, difícilmente podemos esperar que mañana aprendamos a vivir de acuerdo con la ley. En países con economía de mercado, la protección de las condiciones comerciales civilizadas la lleva a cabo el Estado de manera coherente y en principio. Nos encontramos en condiciones en las que el Estado deja de ser garante de la protección de la seguridad y pierde el control sobre la gestión de los procesos sociales. Mientras tanto, hoy no sólo se determinan las capacidades iniciales de los participantes en las relaciones de mercado, sino también las bases para una rivalidad normal o criminal. No sería un gran error suponer que uno de los principales inversores y participantes en la privatización es el crimen organizado. Por lo tanto, si dejamos de lado los llamamientos generales al desarrollo del espíritu empresarial y evaluamos la situación real en este ámbito, debemos admitir que en gran medida no se trata de un mercado, sino de una política antimercado.
La disminución del nivel de vida y la estratificación de la propiedad de la población, así como las grandes sumas de dinero que acaban en manos de los ciudadanos (debido a la erosión de la confianza en las cajas de ahorros), provocarán un fuerte aumento de los mercenarios. y crímenes violentos. En las condiciones actuales, los organismos encargados de hacer cumplir la ley no pueden hacer frente al aumento de la delincuencia y garantizar una protección suficientemente eficaz de los derechos e intereses de los ciudadanos.
En relación con lo anterior, es aconsejable esbozar algunas disposiciones generales relativas al sistema de negocios. medidas de seguridad.
Es importante comprender de manera oportuna que los cambios en las relaciones de propiedad y la formación de una nueva realidad económica implican una importante redistribución del trabajo para prevenir ataques criminales entre el Estado y otros sujetos de las relaciones económicas. Las estructuras empresariales tendrán que participar en actividades que antes realizaban agencias gubernamentales. La propiedad les obliga a hacer esto. Por lo tanto, abandonar la tutela del Estado significa no sólo ganar independencia, sino también la responsabilidad de la organización y ejecución de actividades empresariales, cuya seguridad es de particular importancia debido al aumento de la delincuencia.
La función de seguridad en los negocios prácticamente no está desarrollada. Normalmente hablan de ello en términos de seguridad física, en el mejor de los casos — algunas áreas de protección de intereses comerciales. Mientras tanto, las cuestiones de seguridad no son fragmentadas, sino «transversales». valor como régimen permanente de protección completa de la estructura empresarial. De esta forma — este es un sistema de seguridad — determinadas condiciones y medios para garantizarlas para todo tipo de actividades realizadas dentro de la estructura.
La comprensión de la necesidad de tal organización del sistema de seguridad no surge de inmediato. Por lo general, después de pérdidas importantes, resulta que la adopción de medidas de protección en áreas de actividad individuales no logrará ningún efecto y el problema de la protección debe resolverse en su conjunto. Estamos empezando a darnos cuenta de que para que el tamaño de las pérdidas sea inversamente proporcional al tamaño del volumen de negocios y los ingresos, los costos de seguridad deben ser directamente proporcionales a estos últimos. No existen otras garantías suficientes para el espíritu empresarial ni en la ley, ni en las estructuras oficiales, ni en las tradiciones, ni en la situación social.
La seguridad como sistema de medidas requiere disposiciones en varias áreas interrelacionadas:

protección contra el mundo criminal (contra el crimen común y especialmente organizado);
protección contra violaciones de la ley para no ser objeto de sanciones (especialmente en condiciones en las que la conocida regla «la ignorancia de la ley no exime de responsabilidad» adquiere un significado francamente jesuítico);
protección contra competencia desleal; seguridad interna (la protección contra acciones ilegales de los empleados, como muestra la práctica, también es relevante).

Estas actividades deben implementarse en varias áreas:

productiva (seguridad de bienes materiales, tecnologías, seguridad de locales, vehículos, etc.);
comercial (evaluación de socios, protección legal de intereses, movimiento de activos monetarios y materiales, etc.);
información (determinación de la importancia de la información, el orden de su recepción, uso, transferencia, protección contra robo);
dotación de personal y, si es necesario, — en otras áreas.

A la hora de determinar la dirección y las medidas de seguridad específicas, conviene tener presente la necesidad de protección personal de los empleados de la empresa. Es útil saber que la introducción de participantes del crimen organizado en las estructuras empresariales se lleva a cabo mediante diversos métodos. Por ejemplo, usar «en la oscuridad» en las acciones, estos últimos quedan expuestos como ilegales. Se utiliza la participación en actividades ilegales mediante la inducción a transacciones y operaciones ilegales, mediante la participación de familiares cercanos en actividades delictivas con el posterior chantaje sobre esta base; introducción de testaferros disfrazados de especialistas, consultores, guardias de seguridad. La penetración en las estructuras comerciales se lleva a cabo mediante el juego, la prostitución, la recopilación de materiales incriminatorios, incluido el uso de las fuerzas del orden.
La protección de la seguridad es una actividad específica. Es de naturaleza solidaria y accesoria al emprendedor, pero requiere cierta especialización y formación, necesarias para contrarrestar ataques cualificados. La solución más óptima, como muestra la experiencia, es resolver el problema de seguridad mediante la creación de un servicio de seguridad en la estructura empresarial (una división o, si las oportunidades no lo permiten, definir el puesto de oficial de seguridad). Estos temas y áreas individuales de las actividades de protección de la seguridad se discutirán con más detalle en las siguientes secciones.

2. Situación de crisis: salidas.

«La Tercera Ola» La reactivación del espíritu empresarial en Rusia está expuesta a numerosos peligros. Las reformas que se han iniciado en la economía y el proceso de consolidación jurídica de las reformas democráticas han cambiado significativamente la transformación de las cosas. Ha disminuido la probabilidad de liquidación violenta a nivel estatal de nuevos tipos de actividad económica basados en múltiples formas de propiedad.
Al mismo tiempo, sería imprudente hacer la vista gorda ante la amenaza del otro lado. Hoy en día, el problema de garantizar la seguridad empresarial frente a ataques criminales se ha vuelto urgente. Está adquiriendo características cada vez más tangibles y visibles. En un futuro próximo, la situación empeorará y la delincuencia aumentará significativamente. Nuestro pronóstico se basa en hechos fiables que no se pueden ignorar.
Primer hecho:criminalidad creciente. Estos son solo los datos de Moscú y la región de Moscú. El registro de asuntos internos de la región de Moscú incluye 5.277 instalaciones donde se utilizan y almacenan armas de fuego. Hay 45.947 unidades de armas militares, deportivas y de caza registradas en organizaciones e instituciones. Los ciudadanos cuentan con 16.152 armas de fuego en su uso personal.
Las invasiones de instalaciones donde se almacenan armas son cada vez más frecuentes. Se roban armas de unidades militares, — Según Krasnaya Zvezda, en 1991 se robaron alrededor de 15.000 armas de fuego de unidades e instituciones del ejército. elaborado por “artesanos populares”, traídos a Rusia desde las repúblicas de la antigua URSS. Los precios de las armas en el mercado negro son relativamente económicos. Por lo tanto, el mercado aún no ha experimentado una escasez de armas.
Segundo hecho: el gobierno ruso está preparando una amnistía para las personas encarceladas. Como resultado, hasta el 13% serán liberados al mismo tiempo y alrededor del 87% serán liberados antes de que expire la pena impuesta por el tribunal, debido a la reducción de la parte no cumplida.
Hecho tres:la liberalización de precios, la reestructuración estructural de la economía, la liquidación de empresas no rentables y la reducción de las Fuerzas Armadas ya han supuesto y implicarán en el futuro la liberación de millones de hombres sanos, lo que conducirá a una mayor estratificación de la sociedad. Todos se apresurarán a encontrar un medio de subsistencia. El punto de aplicación de las fuerzas para algunos de ellos serán las actividades ilegales.
De aquí se desprende con inexorable inevitabilidad la conclusión: Esperamos un aumento grave de la delincuencia. Este fue el caso de Estados Unidos durante los años de la Gran Depresión (1929-1933), de varios países europeos y de Japón después de la Segunda Guerra Mundial. (Chimes, 1992, 1 de febrero).
El grado en que las personas pueden verse involucradas en un entorno criminal puede indicarse mediante la teoría «10-10-80», desarrollada por Dick Hermette a partir de la empresa &#171 ;Arm Computer Inc.». Su esencia es la siguiente:

El 10% de las personas nunca roba, porque es incompatible con su moralidad;
El 10% de las personas roba en cada oportunidad, bajo cualquier circunstancia. ;
El 80% de las personas son generalmente honestas, excepto cuando existe la tentación de robar.

Esta teoría también es cierta en las condiciones de nuestra sociedad, porque las leyes son psicológicamente universales. Pero … con una enmienda. Se debe a la prevalencia generalizada del síndrome de los “ojos hambrientos” entre nuestros ciudadanos. Su esencia es que el régimen totalitario, que durante décadas buscó gestionarlo todo y regular la vida de sus ciudadanos hasta el más mínimo detalle, para establecer una prohibición sobre los más mínimos intentos de demostrar la independencia, finalmente resultó incapaz de eliminar los largos -Escasez crónica y de larga duración de los más mínimos bienes y servicios. El pueblo soviético adquirió instintos de agarre hipertrofiados. Hasta que los estantes de las tiendas se llenen, hasta que haya un incentivo para el trabajo duro y productivo, hasta que las actividades profesionales estén remuneradas de manera justa, los «ojos hambrientos» empujará a miles, decenas de miles de personas a emprender acciones ilegales para satisfacer sus necesidades.
Sin asustar a los empresarios ni a los directivos de empresas y empresas con las conclusiones, me gustaría subrayar sólo una cosa. Debe estar preparado para situaciones de crisis que surgen cuando los intereses de las empresas y el mundo criminal chocan.

Situación de crisis.

Una situación de crisis, ante todo — estos son factores de amenaza y vulnerabilidad. La amenaza puede provenir de un individuo o grupo de individuos que pueden explotar la vulnerabilidad. Vulnerabilidad — ésta es la posibilidad de pérdida. Cuando ambos factores son pequeños, el riesgo es pequeño. Cuando la amenaza y la vulnerabilidad son reales, es necesario tomar medidas de protección.
Las realidades de la vida dicen que tales situaciones de crisis en el ámbito de confrontación entre las empresas y el mundo criminal incluyen:

amenaza de explosión o incendio de una oficina, almacén, casa, garaje, automóvil, etc.;
chantaje y persecución; extorsión; toma de rehenes; secuestro.

Chantaje — amenaza de divulgación de información que desacredite el honor y la dignidad.
Persecución — ejercer influencia psíquica, expresada en insultos, amenazas de asesinato, infligir lesiones corporales graves, represalias, destrucción de bienes y del hogar, abuso de menores, ancianos, parientes o personas cercanas indefensas.
Toma de rehenes — secuestro (de una persona), junto con la amenaza de asesinato, infligir daños corporales graves o detención adicional hasta que se cumplan ciertos requisitos.
Secuestro — movimiento secreto, violento, contra la voluntad del individuo, de una persona desde su hábitat habitual a un lugar donde sus derechos y libertades están ilegalmente limitados significativamente.
Naturalmente, todas estas acciones se llevan a cabo con el único propósito de obtener ilegalmente beneficios materiales, económicos y de otro tipo, coacción a una persona jurídica o natural, o a un grupo de personas para que cometan o se abstengan de cometer cualquier acción.

Signos de una situación de crisis de carácter delictivo.

En cualquiera de los casos anteriores, un signo de una situación de crisis de carácter delictivo es la comisión de las acciones especificadas, intentos o amenazas (advertencias) de su comisión.
La experiencia demuestra que a veces una situación de crisis surge de repente. Así lo afirma el presidente de la empresa comercial privada «Hermes» L.K.: «Un día, después de mostrar su identificación policial a los guardias, entró un hombre. Sacó una pistola y le exigió que le extendiera un cheque por una gran cantidad. Prometí transferir dinero en secreto a cualquier cuenta corriente. Descubrimos que la cuenta especificada — cooperativa cancelada. No transfirieron dinero. Este ladrón no volvió a aparecer. («Kuranty» del 24 de diciembre de 1991).
Las acciones ilegales contra empresarios a menudo pueden ser cometidas no por sus organizadores, sino por mercenarios, especialmente en lo que respecta al secuestro, la toma de rehenes, el secuestro, la toma de rehenes. -toma, asesinato, incendio provocado, explosiones.
Las advertencias (amenazas) sobre la comisión de determinadas acciones suelen realizarse de forma anónima, por teléfono, por correo, a través de muñecos que previamente fueron despedidos de la empresa por motivos negativos, con el objetivo de vengarse de sus directivos, desorganizando su actividades que eran del tipo de un farol.
En este sentido, las acciones o un conjunto de acciones encaminadas a provocar pérdidas a una empresa, represalias contra sus directivos, su persecución y chantaje, conviene analizarlas y evaluarlas desde el punto de vista de su amenaza real. En primer lugar, esto se aplica a aquellos casos en los que aún no se han tomado acciones específicas, pero se ha recibido una advertencia sobre su implementación con la presentación simultánea de reclamaciones de carácter material.

Evaluación de la situación de crisis.

El análisis de una situación de crisis de carácter penal se puede realizar según el siguiente esquema aproximado:

Qué pasó y realmente pasó ?
¿Cuál fue exactamente la amenaza para la empresa, sus gerentes y empleados?
¿Es real la amenaza y cuál es la probabilidad de que se implemente en la práctica?
¿Cuáles podrían ser, aproximadamente, las acciones de los delincuentes, contra quién o hacia qué se dirigen?
¿Quién podría realizar la amenaza y cometer acciones específicas?

Sin duda, este es un esquema general diseñado para una situación de crisis en general. Una situación de crisis que ha surgido repentinamente requiere una respuesta inmediata y acciones adecuadas a la situación en desarrollo, como fue el caso en el ejemplo anterior con «Hermes». Cabe recordar que cuando un delincuente armado actúa contra usted, su comportamiento no debe provocar que tome medidas extremas, en este caso el uso de armas de fuego. Acepte sus términos, intente negociar, citando dificultades con el efectivo, falta de cajero en el lugar, etc. Tómate tu tiempo si estás seguro de que tus compañeros te ayudarán, pero no irrites al criminal y sientas el límite más allá del cual el juego debe terminar.
Al evaluar y analizar una situación de crisis, es muy importante determinar lo antes posible la respuesta a la pregunta de si la empresa es capaz de hacer frente a la situación por sí sola o si necesita la participación de agentes encargados de hacer cumplir la ley para resolverla. La pregunta parece muy importante. No es ningún secreto que muchos directivos de empresas, especialmente privadas, desconfían de los empleados de la policía, los fiscales, los servicios de seguridad, etc. Además, su desconfianza suele tener buenas razones. Sin embargo, se debe advertir a algunos «exaltados». del hecho de que la iniciativa puede conducir a resultados extremadamente negativos, por los que tendrán que pagar no sólo los directivos, sino, y esto es lo más importante, las vidas de los empleados involucrados en garantizar la seguridad. Solicitar asistencia a los organismos gubernamentales encargados de hacer cumplir la ley debería convertirse en la regla, no en la excepción, para evitar consecuencias negativas.

Grupo de crisis.

Cualquier firma o empresa respetable que se preocupe por su reputación debe estar preparada todos los días, cada hora para resistir las acciones de elementos criminales, para salir de una situación de crisis con las menores pérdidas posibles. Una parte integral del trabajo del personal directivo debe ser garantizar la seguridad externa. Además, esta actividad debe incluirse entre las funciones de las figuras clave de la empresa: su director, jefes de sucursales y servicios, abogado, jefe de contabilidad, jefe del departamento de seguridad, etc.
El círculo de dichas personas se determina teniendo en cuenta la dirección de las actividades de la empresa, la presencia o ausencia de sucursales, la geografía de la ubicación de la oficina, el almacén de producción, los locales de transporte y los servicios. De entre ellos, por decisión de la dirección, se podrá crear un grupo de crisis permanente, con la implicación obligatoria de sus miembros permanentes:

el responsable de la empresa;
un abogado;
financiero;
jefe del servicio de seguridad.

El liderazgo del grupo de crisis puede confiarse al director de la empresa. Las personas que figuran en la lista, por regla general, debido a su posición, al tener conocimientos y experiencia especiales, tienen la capacidad de influir con bastante eficacia en las circunstancias en las que surge o se produce una situación de crisis, sin perder su influencia en las actividades comerciales y de producción cotidianas.
En cada caso específico, el grupo de crisis puede incluir otros especialistas y, según sea necesario, representantes confiables de los organismos encargados de hacer cumplir la ley.
Al grupo de crisis se le asignan las siguientes responsabilidades:

evaluación de la situación actual; tomar medidas de seguridad urgentes;
tomar medidas para superar una situación específica;
gestionar las actividades de la empresa en condiciones extremas.

El propósito de crear un grupo de crisis — Neutralización y eliminación de amenazas a la seguridad externa de la empresa. Las reuniones de trabajo del grupo de crisis deberán celebrarse en condiciones de máxima confidencialidad. Hacerlo en relación con la necesidad de reducir:

el impacto negativo de una situación extrema en los empleados y trabajadores;
su impacto negativo en la actividad empresarial de la empresa.

También es necesario tener en cuenta el hecho de que una amenaza a la seguridad externa de la empresa, sus directivos y empleados no podría haber surgido sin la participación y asistencia de algunos de los miembros de la empresa. empleados, tanto activos como despedidos.

Tareas y funciones de los miembros del equipo de crisis.

Las principales tareas y funciones de los miembros del grupo de crisis son:

velar por la seguridad personal de los empleados de la empresa y, en su caso, de sus familiares y parientes cercanos

;

contrarrestar los ataques criminales, prevenir pérdidas morales, de recursos y financieras.

Para cumplir con estas tareas, el director de la empresa o la persona que lo reemplace:

forma la composición del grupo de crisis;
informa personalmente sobre la situación actual o contrata para estos fines a un empleado que haya tenido conocimiento de una amenaza para la empresa;
participa en el análisis y evaluación de la situación de crisis;
resuelve cuestiones que surgen durante la discusión de la situación de crisis ;
si es necesario, atrae a otros especialistas para que participen en su trabajo, acepta la participación de un representante de las fuerzas del orden en el trabajo del grupo;
toma la decisión de poner en práctica el plan de crisis de la empresa.

Abogado:

participa en una reunión del grupo de crisis;
hace una evaluación jurídica de la situación de crisis específica emergente;
recomienda formas de resolver legalmente la situación;
si es necesario, toma medidas de seguridad o evacuación de los documentos legales de la empresa (contratos, materiales, reclamaciones, etc.);
lleva a cabo otras instrucciones del responsable de la empresa para resolver una situación de crisis.

Financiador:

participa en una reunión del grupo de crisis;
evalúa el aspecto financiero del problema que ha surgido en términos de posibles pérdidas, la posibilidad de satisfacer reclamaciones penales por recursos materiales y financieros;
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da recomendaciones sobre las finanzas más óptimas desde el punto de vista de los costos necesarios para implementar medidas de seguridad urgentes;
si es necesario, toma medidas para preservar o evacuar los principales documentos financieros de la empresa;
según sea necesario, forma un fondo de duplicados de documentos financieros básicos.

El jefe del servicio de seguridad:

participa en la reunión del grupo de crisis;
si es necesario, proporciona de forma independiente medidas de seguridad reforzadas;
garantiza la participación en el trabajo del grupo de crisis de todos sus miembros permanentes y especialistas invitados, así como de representantes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley (por decisión de la dirección de la empresa );
toma medidas para garantizar el secreto de la reunión del grupo de crisis;
mantiene contacto con las fuerzas del orden en cuyo territorio está ubicada la empresa;
si es necesario, garantiza la evacuación y protección de los empleados de la empresa y bienes materiales exportados, recursos financieros y documentación; suprime el pánico entre el personal de la empresa;
hace propuestas para mejorar y optimizar las medidas de seguridad en una situación de crisis específica;
lleva a cabo otras tareas de los miembros del equipo de crisis que surgen en una situación de crisis real;
asume la responsabilidad personal de la implementación de las medidas de seguridad previstas en el plan de crisis de la empresa;
sistemáticamente lleva a cabo capacitación para los empleados del servicio de seguridad sobre el desarrollo de habilidades en la implementación de medidas de seguridad, incluso en condiciones extremas.

Las responsabilidades enumeradas de cada miembro del equipo de crisis son aproximadas y pueden especificarse en relación con las actividades de cada empresa específica.
Las responsabilidades funcionales de los miembros de los grupos de crisis de las sucursales y divisiones de la empresa se resuelven sobre la misma base, teniendo en cuenta la plantilla existente y otras oportunidades. A la hora de desarrollarlos, conviene recordar que a los jefes de sucursales y departamentos ubicados dentro de la misma localidad donde se encuentre la sede se les podrán asignar responsabilidades en materia de recepción y alojamiento de los empleados evacuados, bienes materiales exportados, recursos financieros y documentación. También se les debería encomendar la tarea de ayudar al personal de la sede en la reevacuación.

Plan de crisis de la empresa.

La experiencia de las empresas occidentales, sus servicios de seguridad, así como las estructuras de seguridad comerciales, indica que prestan la mayor atención a la planificación de las acciones de gerentes y empleados en condiciones extremas de una amenaza real a la seguridad externa. Según expertos y especialistas en el campo de la seguridad, la planificación contribuye a lograr una serie de aspectos positivos.
En primer lugar, con acciones planificadas y organizadas del personal en una situación de crisis, es posible evitar la desorganización de la empresa. actividades, pánico entre empleados y trabajadores y disminución de su actividad empresarial.
En segundo lugar, cuanto más cuidadosamente se planifiquen las acciones, menores serán los costes de evacuación y de refuerzo de las medidas de seguridad.
En tercer lugar, es posible reducir significativamente las pérdidas causadas por ataques criminales, o incluso evitarlas por completo, si el personal de seguridad y los empleados de la empresa están adecuadamente preparados para acciones en condiciones extremas.
Por regla general, muchas empresas han desarrollado previamente planes estándar. para la dirección y el personal. Existen varios tipos de ellos, dependiendo de la situación actual:

plan de acción en caso de amenaza de incendio intencional o explosión;
un plan de acción en caso de toma como rehén o secuestro de un empleado de la empresa;
un plan de acción en caso de extorsión a la que estén expuestos la empresa o sus directivos y empleados, etc.

Con toda la diversidad de situaciones, tipos de planes, métodos para elaborarlos, existen algunos patrones de planificación. En primer lugar, contribuyen a la comprensión de la necesidad de resolver problemas generales, sin los cuales no se pueden resolver los problemas privados.
Cualquier plan estándar debe tener tres secciones obligatorias.
La primera sección contiene temas generales. disposiciones:

se enumera la composición del grupo de crisis;
se determinan las responsabilidades funcionales de sus miembros;
la intercambiabilidad de los miembros del grupo de crisis en el en caso de su ausencia, el procedimiento de notificación y el lugar de recogida se establecen en grupos;
describe las reglas para involucrar a especialistas de la empresa y representantes de las fuerzas del orden en el trabajo en un grupo de crisis;
proporciona una lista de documentación, activos materiales y otros activos sujetos a mayor seguridad o evacuación inmediata en caso de amenaza de explosión o incendio, así como puntos de recepción para empleados evacuados y objetos de valor exportados.

La segunda secciónofrece una introducción que contiene una descripción de una situación de crisis típica. Su descripción suele hacerse a partir de casos prácticos de enfrentamientos entre empresarios y el mundo criminal.
En la tercera sección Se proporciona un algoritmo de acciones para la dirección de la empresa, otros funcionarios, así como los empleados y trabajadores involucrados en la implementación de las actividades individuales del plan.
La tercera sección se puede dividir en varias subsecciones.
El primero enumera medidas urgentes y prioritarias para garantizar la seguridad: crear puestos de seguridad adicionales y reforzar los existentes, especialmente en lugares de posible penetración en locales o territorio, llamar urgentemente a los empleados ausentes del trabajo necesarios para la implementación del plan de crisis, preparar objetos de valor. y documentación para la evacuación, llamar a vehículos adicionales, establecer contacto inmediato con las fuerzas del orden, etc.
El segundo inciso podrá contener las siguientes medidas: protección de familiares, parientes cercanos, protección de las comunicaciones, evacuación, etc.
Una de las subsecciones del plan de crisis debe necesariamente tomar medidas para gestionar las actividades comerciales y productivas en condiciones extremas: notificación a las personas y empresas interesadas sobre el aplazamiento de reuniones de negocios y plazos para la firma de contratos, suspensión temporal de acuerdos financieros, cambios en los cronogramas. y plazos para el suministro de productos e información, cambios de direcciones, números de teléfono, faxes, telefax de la sede, preparación de materiales para una posible decisión judicial sobre el reconocimiento de la situación de crisis como circunstancias de fuerza mayor que interfieren con las actividades normales y el cumplimiento de las obligaciones contractuales. , etc.
A la hora de planificar, se debe partir del entendimiento de que un plan no es un conjunto de actividades, sino una línea de comportamiento coherente, una estrategia para las actividades de una empresa en una situación de crisis específica, encaminada a garantizar una seguridad eficaz y mantener una alta reputación empresarial de la empresa.
Los típicos planes de crisis deberían ser documentos cerrados, a los que debería tener acceso un círculo reducido de personas. Dichos planes deberán redactarse en no más de dos o tres copias. Uno lo conserva el director de la empresa, el otro — del jefe del servicio de seguridad, el tercero se transfiere a una persona que puede sustituir al jefe de la empresa en su ausencia. La revisión preliminar del plan de crisis está permitida únicamente a los miembros del equipo de crisis. Todos los demás empleados involucrados en su implementación podrán familiarizarse con el plan con el permiso personal del director de la empresa. Además, dicha familiarización es deseable para comprender mejor la tarea presentada en el plan, pero dicha decisión queda a total discreción del gerente.

Emprendimiento y crimen.