El procedimiento y las características de la interacción con el control y autoridades supervisoras.
La inspección de incendios es una estructura con la que deben comunicarse los propietarios de todas las empresas con áreas de trabajo. Si tienen electricidad y en ellos trabaja gente, independientemente del tipo de actividad de la empresa, se requiere la aprobación de la Inspección Estatal de Bomberos.
De conformidad con el art. 6 de la Ley Federal de 21 de diciembre de 1994 No. 69-FZ «Sobre Seguridad contra Incendios», la supervisión estatal de incendios en el territorio de la Federación de Rusia la llevan a cabo los órganos estatales de supervisión de incendios, que están bajo la jurisdicción del Ministerio de Emergencias. Situaciones de la Federación de Rusia. La base regulatoria para las actividades de los bomberos es la Ley Federal-69 y el Reglamento sobre la Supervisión Estatal de Incendios, aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de diciembre de 2004 No. 820 «Sobre la Supervisión Estatal de Incendios».
Los requisitos de las autoridades estatales de control de incendios y la frecuencia de la comunicación con sus empleados dependen de varios factores: tipo de construcción, forma de propiedad, área, tipo de actividad de la empresa y mucho más.
Nueva construcción
Durante una nueva construcción, el diseño de la instalación debe someterse a un examen. Este proyecto incluye todas las decisiones para la instalación, incluidas las decisiones relacionadas con la seguridad contra incendios. Después de una evaluación positiva de los expertos, la instalación se realiza según el proyecto. Una inspección de incendios programada en dichas instalaciones se lleva a cabo no antes de cada tres años. Las infracciones identificadas deben ser corregidas por la empresa contratista que realizó la instalación. Además de las inspecciones programadas, los bomberos pueden realizar inspecciones no programadas. La base para una inspección no programada puede ser una declaración recibida de ciudadanos vigilantes. El propietario de una empresa también puede solicitar una inspección no programada en su empresa.
Instalación reutilizada
Si la instalación no tiene APS y SOUE, el propietario contrata a un contratista para instalar estos sistemas. Todo el trabajo se lleva a cabo según el proyecto, que es necesario incluso para una oficina del tamaño de un apartamento pequeño.
Una vez finalizado el trabajo, a discreción de la Inspección Estatal de Seguridad contra Incendios, el inspector de incendios verifica la calidad de la instalación y el cumplimiento de las normas de seguridad contra incendios en el sitio. Si se detectan infracciones, el propietario recibe una orden con comentarios que deben corregirse dentro del tiempo asignado.
Si el propietario está de acuerdo con los comentarios (normalmente esto sucede cuando eliminar los comentarios no requiere costos de material significativos), los elimina y después de la siguiente visita del inspector recibe la codiciada firma.
Si el propietario no está de acuerdo con los comentarios, la Inspección Estatal de Seguridad contra Incendios envía una copia de la orden a la fiscalía y posteriormente la cuestión se resuelve en los tribunales.
A veces tiene sentido impugnar la orden del departamento de bomberos en los tribunales. Esto se aplica a aquellos casos en los que los requisitos establecidos en él son demasiado costosos y difíciles de cumplir, por ejemplo, implican una remodelación global del edificio.
Si la instalación se llevó a cabo de acuerdo con un proyecto en el que se cometieron errores, la organización de diseño es responsable de ellos. Si no hay quejas sobre el proyecto y la instalación se realizó con violaciones, entonces el propietario tiene derecho a exigir una compensación por las pérdidas a la empresa contratista que realizó la instalación. Si el contratista se niega a pagar, pero tiene un certificado SRO, se puede obtener una compensación por los daños del fondo de reserva de la SRO.
Ni la empresa contratista ni la SRO compensarán la pérdida de beneficios durante el tiempo de inactividad forzoso mientras continuaba el litigio.
Para protegerse de tales problemas, el propietario puede comunicarse con Rostechnadzor, cuyos especialistas controlarán la instalación de APS y SOUE en el sitio. Está claro que es más económico evitar errores durante el proceso de instalación o corregirlos inmediatamente que eliminarlos una vez finalizada la obra y entregada el objeto.
Los servicios de Rostechnadzor también requieren costos financieros. Aquí el cliente debe decidir qué es más rentable para él:
Contactar con un gran contratista, miembro de la SRO, que ha demostrado su eficacia en el mercado de la seguridad.
Las ventajas de este tipo de empresas: fiabilidad, calidad y puntualidad del trabajo. Pero el coste de sus servicios puede parecer demasiado elevado.
Ahorre dinero y recurra a un contratista más fácilmente, sin un certificado o reputación SRO.
En este caso, existe un alto riesgo de pagar de más el doble o incluso el triple: por mala calidad, eliminación de errores, problemas con los bomberos y, en el peor de los casos, por las consecuencias de un incendio.
Póngase en contacto con un pequeño contratista poco conocido y controle su trabajo con la ayuda de Rostechnadzor.
Esta opción le permite arreglárselas con poco dinero para la instalación, pero no olvide que tendrá que pagar por los servicios de Rostekhnadzor. De este modo, la calidad de la instalación está asegurada, pero los plazos de ejecución de los trabajos y el cumplimiento de las obligaciones quedan en la conciencia del contratista.
Cambio de propietario
Antes de iniciar la empresa, el nuevo propietario completa una declaración de incendio (o emite un pasaporte contra incendios), en la que indica que no hay violaciones de seguridad contra incendios en la instalación y la envía por correo a la Inspección Estatal de Seguridad contra Incendios. El propietario no está obligado a comprender todas las complejidades del conjunto de reglas del sistema de protección contra incendios y es posible que no note violaciones obvias. Garantizar que se cumplan los requisitos de seguridad contra incendios en la instalación operativa es tarea de la Inspección Estatal de Incendios.
Las inspecciones por parte de los bomberos se llevan a cabo a su discreción: inmediatamente después de que el nuevo propietario anuncia el inicio de las actividades de la empresa o después de un tiempo, pero a más tardar tres años. Como regla general, si anteriormente esta propiedad estaba al día con los bomberos y no causó ningún problema, entonces el nuevo propietario no enfrentará una reunión inmediata con el inspector de incendios. Si durante la inspección se revelan infracciones, el propietario está obligado a eliminarlas dentro del plazo que le haya sido asignado.
Para comprender cuán justas son las demandas de los bomberos, es mejor contactar a un especialista. Los bomberos suelen recomendar empresas que se ocupan de este problema. Por regla general, mantienen estrechos vínculos basados no sólo en la amistad, sino también en el beneficio material mutuo. Las ventajas de la cooperación con estas organizaciones son la garantía de una obtención fácil y rápida del permiso, así como la facilidad de pasar controles adicionales.
Si el costo de los servicios de la empresa recomendada no excede el precio de mercado, entonces puede concluir con seguridad un acuerdo con ella. Los precios se pueden comprobar comparando. Por ejemplo, póngase en contacto con otras empresas que le harán una propuesta comercial de forma gratuita. O determine el costo usted mismo utilizando libros de referencia especiales. La segunda forma es más complicada y requiere conocimientos en el campo de la fijación de precios.
Cuándo esperar al inspector
Las inspecciones programadas se llevan a cabo de acuerdo con un cronograma previamente aprobado, con notificación previa a la persona inspeccionada a más tardar tres días hábiles de acuerdo con la fiscalía. Las inspecciones programadas de una organización no se pueden realizar más de una vez cada tres años.
Las inspecciones no programadas deberán ser notificadas a los empresarios un día antes de su realización, con notificación obligatoria a la fiscalía.
Además, las inspecciones pueden realizarse repentinamente en los siguientes casos:
existe una amenaza de daño a la vida y la salud de los ciudadanos, los animales, las plantas y el medio ambiente, la seguridad del Estado, así como la amenaza de daños naturales y emergencias provocadas por el hombre;
causar daños a la vida y la salud de los ciudadanos, los animales, las plantas y el medio ambiente, violar la seguridad del Estado, así como la aparición de emergencias naturales y provocadas por el hombre;
violaciones de los derechos del consumidor (en caso de apelaciones de ciudadanos cuyos derechos han sido violados).
Lo que necesita para abastecerse
De acuerdo con la cláusula 6 del PPB 01-03, cada organización, independientemente de su forma jurídica, debe tener instrucciones sobre medidas de seguridad contra incendios.
Todos los empleados de la organización pueden trabajar solo después de haber recibido capacitación en seguridad contra incendios (cláusula 7. PPB 01-03). Esto debe reflejarse en el registro de familiarización con las normas de seguridad contra incendios.
En edificios y estructuras donde haya más de 10 personas en el piso al mismo tiempo, se deben publicar en lugares visibles planes de evacuación de personas en caso de incendio, y también se debe proporcionar un sistema de alerta de incendios. Los documentos están previstos en el Reglamento Técnico sobre requisitos de seguridad contra incendios, aprobado por la Ley Federal No. 123-FZ del 22 de julio de 2008 y las normas de seguridad contra incendios “Sistemas de alerta y gestión de la evacuación de personas en caso de incendios en edificios y estructuras” (NPB 104 -03), aprobado por Orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia No. 323 de 20 de junio de 2003.
En lugares concurridos (50 personas o más), además del plan esquemático de evacuación de personas en caso de incendio, debe haber instrucciones para el personal sobre una evacuación rápida y segura.
En cada habitación se deberán colocar carteles en lugares visibles que indiquen el número de teléfono del cuerpo de bomberos (cláusula 13 del PPB 01-03). Las puertas de las rutas de evacuación deben abrirse libremente y en la dirección de salida del edificio, con excepción de las puertas cuya apertura no esté regulada por los documentos de seguridad contra incendios (cláusula 52 PPB 01-03).
Según la cláusula 33 de PPB 01-03, las señales de seguridad estándar deben colocarse cerca de equipos que tengan un mayor riesgo de incendio.
También es necesario dotar a las instalaciones de la organización de extintores y otros medios primarios de extinción de incendios (cláusula 108 PPB 01-03). La cantidad, tipos y tipos de agentes extintores de incendios, según el área y los tipos de local, se definen en el Apéndice 3 del PPB 01-03.