Recientemente, una gran En la prensa han aparecido varios artículos sobre el uso de un polígrafo (detector de mentiras) en estructuras comerciales en Rusia.
Los autores citan casos exitosos e interesantes de su propia empresa. y la práctica de otros, usando números. Esto es interesante y atrae la atención de los lectores.
Las empresas que fabrican este tipo de dispositivos anuncian sus equipos y la gama de servicios que prestan utilizando un detector de mentiras.
Cada evento, seminario, conferencia o exposición dedicada a la seguridad empresarial no está completo sin discutir el problema del polígrafo. Se analizan en detalle las posibilidades que ofrece el polígrafo en la selección de personal, pruebas periódicas del personal e investigación de circunstancias de emergencia.
Se están introduciendo diversas terminologías en el uso diario.
Al especialista que trabaja con dispositivos de impresión se le llama polígrafo en algunas publicaciones y en otras — examinador de polígrafo u operador de polígrafo. La prueba del polígrafo en sí en varias publicaciones se llama verificación, prueba, examen.
Mientras tanto, en los organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluido el Ministerio del Interior de Rusia, este evento se llama con razón «encuesta». utilizando un polígrafo», como una especie de encuesta a los ciudadanos utilizando medios técnicos.
No discutamos: estamos hablando del mismo hecho, a pesar de que incluso los propios conceptos conllevan consecuencias jurídicas diferentes.
Últimamente se habla mucho de eficiencia aplicada detector de mentiras, incluso se revelan algunos aspectos de la metodología de su aplicación.
Sin embargo, se pasa por alto una cuestión tan importante y fundamental como son los problemas de la regulación legal del uso del polígrafo en las actividades de los aparatos de personal y los servicios de seguridad de las estructuras comerciales. Se aplica el principio: como no existe ninguna ley que lo prohíba, se pueden aplicar tales controles. Por supuesto, el polígrafo es necesario en el trabajo de personal.
No se puede negar su efecto preventivo y disuasorio. Pero al mismo tiempo, no debemos olvidarnos de los derechos constitucionales de los ciudadanos (al trabajo, a la intimidad, a los secretos personales y familiares, a la protección de su honor y dignidad, a la garantía de la libertad de conciencia, de religión, de pensamiento, de palabra, etc.) y pisotearlos.
No es casualidad que incluso en las agencias gubernamentales, incluido el Ministerio del Interior, al resolver problemas de personal, el uso del polígrafo no esté regulado por ley, a pesar de la disponibilidad de especialistas y equipos capacitados.
Sin embargo, en los folletos publicitarios de las empresas que fabrican polígrafos, se menciona que sus dispositivos son utilizados por los bancos y estructuras privadas más grandes de Rusia.
Los materiales de la conferencia «Psicología y seguridad de las organizaciones», celebrada en el Instituto de Psicología de la Academia de Ciencias de Rusia en octubre de 1997, afirman que el uso del polígrafo en los bancos estadounidenses redujo las pérdidas materiales en más del 20%. p>
C Podemos estar de acuerdo con esta disposición, ya que en los EE. UU. el polígrafo se ha utilizado durante mucho tiempo y su uso en las actividades de estructuras comerciales, incluida la banca, estaba completamente regulado por el legislador.
Sin embargo, un argumento insuficiente son las cifras citadas por el autor sobre la eficacia del uso del polígrafo en estructuras comerciales en Rusia, según las cuales el uso del polígrafo redujo las pérdidas materiales del 24,3% al 47,9% (dependiendo del año y la región). , ya que no se indican las regiones, el número ni los nombres de las estructuras comerciales donde se llevaron a cabo dichos controles. En el país hay suficiente equipo, pero claramente no hay suficientes especialistas calificados.
Si asumimos que en Rusia el polígrafo funciona de manera más eficiente que en los EE. UU., entonces es todo Es más necesario regular legislativamente su uso en estructuras comerciales, agilizar la formación de especialistas y su concesión de licencias.
El vacío legal da lugar al uso incontrolado de detectores de mentiras en las empresas y a violaciones de los derechos humanos. Al mismo tiempo, no se puede culpar a los jefes de las estructuras comerciales, y especialmente a los especialistas que realizan encuestas con polígrafo, por sus actividades, ya que todavía no existen leyes restrictivas.
Al mismo tiempo, no existe un sistema autorizado para capacitar a especialistas para trabajar con un polígrafo; sólo son suficientes técnicas probadas para empresas privadas. Todo esto requiere la máxima atención por parte de los abogados y una actitud muy cautelosa ante el uso generalizado del polígrafo.
Los bancos, las empresas y las grandes tiendas utilizan pruebas de polígrafo al contratar empleados y durante las pruebas periódicas. seguimiento de las actividades profesionales de las personas relacionadas con activos materiales (dinero, valores, bienes), así como el mantenimiento de secretos comerciales.
El polígrafo también se utiliza en diversos tipos de investigaciones oficiales. La práctica demuestra que al llevar a cabo este tipo de eventos se pueden vulnerar los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos. Todo ciudadano tiene derecho a la privacidad y a los secretos personales y familiares.
Tampoco está permitido recopilar, almacenar y difundir información sobre la vida privada de una persona sin su consentimiento (Artículos 23 , 24 Constitución de la Federación de Rusia).
Las entrevistas con polígrafo son siempre estrictamente voluntarias. Sin embargo, algunas empresas incluyen una cláusula de consentimiento para exámenes poligráficos en los contratos laborales con sus empleados. Por lo tanto, este evento se vuelve obligatorio.
Sin duda, un polígrafo puede ser útil a la hora de contratar y realizar investigaciones internas.
Pero por ahora nadie — ni el legislador, ni los psicólogos y sociólogos han establecido los límites de admisibilidad de formular preguntas durante una prueba de polígrafo de este tipo.
Usando un polígrafo, puedes aprender mucho sobre las actividades previas del sujeto entrevistado. Particularmente peligrosa es la divulgación de información que constituye secretos comerciales e incluso de estado.
En la vida de cualquier persona pueden haber momentos que no conllevan nada ilegal, no están relacionados con su trabajo futuro y que no quiere revelar por razones morales, éticas y de otro tipo, sin embargo, esto puede revelarse durante un polígrafo. encuesta, que es completamente inaceptable y viola las normas de la ley y la moral en general.
Una violación de los derechos humanos es descubrir, mediante pruebas de polígrafo, la actitud ante los problemas sociales y políticos. , lealtad al sistema existente, actitud hacia la religión, orientación sexual.
Obviamente, las personas de la generación anterior no pueden alejarse por completo de sus estereotipos establecidos de comportamiento y relaciones interpersonales.
Cuanto más activa socialmente era una persona antes de la perestroika, más difícil le resulta adaptarse a las nuevas condiciones.
Con este enfoque, los oportunistas que no tienen una posición moral y de vida clara obtenga una ventaja al contratar.
Y la mayoría de las personas con experiencia profesional y de vida se quedan atrás. Lo absurdo de este enfoque es obvio.
No podemos ignorar la cuestión más banal: ajustar cuentas personales con empleados no deseados mediante pruebas de polígrafo.
Esto también es posible en ausencia total de control, cuando puedes controlar a cualquier persona y sobre cualquier tema.
A diferencia de nuestro país, los problemas de usar un polígrafo para resolver problemas de personal tanto para el público como para Las estructuras privadas están claramente reguladas en varios países extranjeros, incluido Estados Unidos.
Aquí, el polígrafo se utiliza en los casos en que otros métodos de selección de personal, como conversaciones personales, entrevistas, pruebas de selección, encuestas psicológicas, etc., son ineficaces o requieren mucho tiempo.
De acuerdo con la Directiva 84 sobre Seguridad Nacional, adoptada en 1983, se introdujeron pruebas de polígrafo para ciertas categorías de empleados gubernamentales.
En 1985, Estados Unidos adoptó la «Ley sobre la admisibilidad del uso de un polígrafo en todos los casos de posible filtración de información secreta», que regula en detalle el procedimiento, las condiciones para realizar dichos controles y las categorías de personas sujetas a tales controles.
Junto con esto, la falta de control sobre los controles poligráficos en las empresas privadas ha llevado a violaciones masivas de los derechos humanos. En este sentido, en 1988 se adoptó la «Ley sobre la protección de los derechos de los empleados en relación con las pruebas de polígrafo».
Circunstancias de la prueba de un empleado con un polígrafo .
Según la ley mencionada, un empleador puede ofrecer a un empleado que trabaja en su empresa someterse a una prueba de polígrafo sólo en las siguientes circunstancias:
— al realizar una investigación especial relacionada con causar daños materiales a una empresa;
— cuando el empleado tuvo acceso a dinero u objetos de valor faltantes;
— si el empleador tiene sospechas razonables sobre la participación del empleado en el robo, basándose en declaraciones de testigos o inconsistencias en la documentación.
En todos estos casos, el empleador debe proporcionar al empleado un aviso por escrito motivado 487 horas antes de realizar una prueba de polígrafo que justifique la necesidad de dicha prueba.
Esta ley no se aplica a empresas comerciales que han celebrado contratos con el gobierno federal para algunas actividades que son importantes para garantizar la salud y la seguridad de los ciudadanos.
Si al postular a un puesto de trabajo en cualquier institución o empresa los candidatos deben someterse a una prueba de polígrafo, se establece una regla clara que estipula en qué etapa de consideración de la solicitud se realiza dicha prueba.
Sobre la necesidad de someterse a una prueba de polígrafo, el candidato es advertido previamente en el formulario de solicitud o en el folleto publicitario de la empresa, en relación con el cual puede decidir si es admisible someterse a este tipo de prueba.
Cada estado tiene su propia legislación que regula el uso de un polígrafo en actividades laborales y profesionales.
Por ejemplo, en Nueva York está prohibido por ley utilizar un analizador de tensión de voz al solicitar un trabajo.
La Ley del Estado de Georgia (1985) exige que las preguntas que se espera que se aborden con antelación se presenten por escrito.
Las leyes estatales y de la ciudad de Baltimore eximen a los empleados del gobierno federal y sus agencias de realizar pruebas, así como a los abogados en el servicio público y en la práctica privada.
Basado en la misma ley, las pruebas pueden ser realizado para la seguridad poligráfica de las instituciones correccionales. La ley de Virginia no permite preguntas sobre la vida sexual de una persona hasta que haya sido acusada de un delito sexual.
Hay una serie de restricciones sobre el tema de las preguntas formuladas.
Al realizar un examen poligráfico, no se deben abordar las siguientes cuestiones:
— creencias religiosas, membresía en organizaciones religiosas;
— creencias y puntos de vista sobre cuestiones sociales;
— información sobre puntos de vista y prácticas en la esfera sexual.
Si se violan las reglas para realizar una prueba de polígrafo, una persona que crea que ha sufrido daño moral puede acudir a los tribunales. El artículo 1983 del Código de los Estados Unidos establece: “Cualquier persona que, bajo el color, reglamento, norma, costumbre o uso de cualquier estado o territorio, prive o haga privar a cualquier ciudadano de los Estados Unidos u otra persona sujeta a su jurisdicción , los derechos, privilegios o inmunidades, garantizados por la Constitución y las leyes, responderán frente a la parte perjudicada en acción de derecho, de equidad o de cualquier otro debido proceso de indemnización.»
Por lo tanto, el uso del polígrafo para resolver problemas de personal está completamente regulado por la legislación estadounidense.
La falta de control sobre su uso en Rusia nos permite identificar una serie de problemas que requieren regulación legal urgente.
¿Qué organizaciones brindan servicios de pruebas de polígrafo?
Se trata principalmente de fabricantes y proveedores de polígrafos importados, que no sólo fabrican y suministran dispositivos, sino que también realizan diversos tipos de pruebas poligráficas y también forman especialistas. Los controles de personal los llevan a cabo empresas que seleccionan y examinan al personal.
Las empresas de detectives y seguridad también ofrecen servicios similares. Los servicios de seguridad de grandes empresas y bancos realizan controles de personal para sus propios fines.
Una serie de publicaciones en Trade and Industrial Gazette informaron que el trabajo en el campo del uso del polígrafo en empresas privadas es coordinado y dirigido por el Departamento de Seguridad Empresarial de la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa.
Me gustaría saber ¿en base a qué acto legislativo se hace esto?
Sobre la base de la ley federal sobre actividades de investigación operativa de 1995, sólo algunos los sujetos de las actividades de investigación operativa utilizan el polígrafo (hay instrucciones departamentales).
También forman especialistas que reciben certificados para trabajar en este campo.
Algunas empresas que brindan servicios de capacitación para especialistas en polígrafos tienen licencias.
El Ministerio de Educación de la Federación de Rusia para actividades docentes y emite certificados para el derecho a trabajar con dispositivos poligráficos.
¿Qué hacer en tales casos?
Debería ser Señaló que en Rusia existen varias escuelas independientes para la formación de especialistas.
Los fabricantes de equipos de impresión y las estructuras comerciales donde se utiliza emplean especialistas que provienen de agencias gubernamentales.
Algunas empresas envían a sus especialistas para que se capaciten en el extranjero.
Algunos invitan a especialistas estadounidenses a realizar capacitaciones.
No existe ninguna licencia para la capacitación de especialistas y el trabajo de estos especialistas en estructuras comerciales.
Parece que una solución a este problema es posible por analogía con la práctica existente de emitir ciertos tipos de certificados.
El Ministerio del Interior ruso autoriza algunos tipos específicos de actividades, la falta de control cuya implementación puede causar graves daños al Estado y a sus ciudadanos. Como actividades de detectives y seguridad, posesión de armas, conducción de vehículos.
Además, la formación, por ejemplo para convertirse en guardia de seguridad, se puede completar en una estructura comercial, y la licencia para trabajar la expide el servicio de licencias y permisos del Ministerio del Interior de Rusia.
La situación es exactamente la misma con los vehículos de motor de gestión.
Puedes realizar la formación en cualquier escuela comercial, pero ellos hacen exámenes y emiten licencias de la Dirección de Tráfico del Estado. Inspección del Ministerio del Interior de Rusia. Estos tipos específicos de actividades que son importantes para el estado incluyen el uso de un polígrafo.
Parece apropiado que las estructuras comerciales que enseñan cómo operar dispositivos de impresión al nivel de los estándares estatales y mundiales realicen este trabajo solo después de obtener la licencia correspondiente.
Pero la realización de exámenes y la emisión de certificados para el derecho a trabajar con dispositivos poligráficos para estructuras gubernamentales y comerciales debe ser realizada por uno de los departamentos federales, que ha acumulado suficiente experiencia laboral y ha desarrollado su propio sistema para capacitar especialistas y realizar exámenes poligráficos. en particular, el Ministerio del Interior de Rusia.
Como opción, es posible realizar la concesión de licencias de especialistas a través del Ministerio de Justicia de Rusia.
Para proteger los derechos de los ciudadanos y del Estado, existe una necesidad urgente de desarrollar un proyecto de ley sobre el polígrafo con la participación de todas las partes interesadas: representantes de agencias gubernamentales, abogados, especialistas. , empresas manufactureras, estructuras comerciales que utilizan pruebas poligráficas en sus actividades, todas las partes interesadas.
Es necesario determinar en qué organizaciones se pueden realizar pruebas poligráficas; regular claramente el procedimiento en sí y el orden en que se lleva a cabo; motivos para las pruebas de polígrafo; restricciones al hacer preguntas, etc.
Esto debe hacerse lo antes posible, porque el uso incontrolado de un polígrafo en las actividades de estructuras comerciales no solo viola los derechos constitucionales de los ciudadanos a privacidad, pero también puede contribuir a la divulgación de secretos comerciales y de estado.
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