EL PAPEL DE LA MENTALIDAD IMPERIAL EN EL DETERMINACIÓN DEL TERRORISMO.
Manatskov I.V.,
Profesor Titular, Departamento de Disciplinas Sociales y Humanitarias, Instituto de Derecho de Krasnodar del Ministerio del Interior de Rusia,
Candidato de Filosofía, Profesor Asociado
PAPEL DE LA MENTALIDAD IMPERIAL EN LA DETERMINACIÓN DEL TERRORISMO
El terrorismo político como método para resolver problemas políticos, ideológicos y religiosos tiene una historia antigua, pero sólo en nuestros días se ha reconocido como un peligro internacional, y no sólo por su propagación ilimitada. Los actos terroristas van acompañados del uso no sólo de armas convencionales, sino también de la transición más peligrosa a tipos de armas como las armas químicas.
La comunidad internacional declara que hace tiempo que se da cuenta del peligro social y el internacionalismo del terrorismo, de la necesidad de un enfoque integrado para combatirlo y de la cooperación internacional, tanto a nivel regional como planetario. Los principales documentos de cooperación internacional en la lucha contra el terrorismo son los tratados bilaterales y multilaterales que regulan las relaciones jurídicas de los estados. También hay ejemplos de tratados internacionales multilaterales para combatir el terrorismo internacional y actos regionales de este tipo.
El análisis de los documentos legales internacionales nos permite identificar las siguientes formas principales de cooperación entre estados en la lucha contra el terrorismo internacional: prevención y represión de delitos terroristas, respecto de los cuales se han celebrado acuerdos especiales entre estados; traslado de terroristas condenados a prisión para que cumplan sus penas en los estados de su ciudadanía o residencia permanente; transferencia de la supervisión de los delincuentes condenados en suspensión a las autoridades de otro estado; extradición de criminales terroristas a otro estado u organismo internacional para su procesamiento penal; estudio conjunto de las causas y otros problemas del terrorismo, así como intercambio de experiencias en el trabajo de la policía y otras autoridades; formación de personal, prestación de servicios especializados, suministro de equipo científico y técnico especial y suministro de asistencia material y técnica a otros estados; intercambio de información operativa, legal, etc.
Se argumenta que existe la necesidad de cooperación internacional en el área bajo consideración respetando la soberanía estatal, la no interferencia en los asuntos internos de los estados y otras funciones básicas del derecho internacional. Como principios especiales de cooperación se destacan la inevitabilidad de la responsabilidad por delitos penales internacionales cometidos, la protección por parte del Estado de los derechos de sus ciudadanos en el extranjero, la prestación de asistencia jurídica en casos de delitos políticos, etc. «justificar»>Al mismo tiempo, el comienzo del nuevo milenio, caracterizado por actos terroristas en Estados Unidos sin precedentes en cuanto a la naturaleza de su ejecución y el número de víctimas entre la población civil, habla de la ineficacia del concepto político y jurídico antiterrorista internacional existente. En nuestra opinión, ignorar el aspecto geopolítico en el análisis de las causas del auge del terrorismo internacional a finales del siglo XX — El comienzo del siglo XXI estuvo determinado principalmente por la debilidad del control político y legal internacional, la baja efectividad y, a veces, la inutilidad de las medidas tomadas por la comunidad mundial.
Desde el colapso del sistema socialista y la paridad militar-estratégica entre los países de la Alianza del Atlántico Norte y el Pacto de Varsovia, los conceptos geopolíticos de “mundo unipolar”, “Nuevo Orden Mundial” (R. Reagan), “mondealismo” ( Z. Brzezinski) se han vuelto dominantes en Occidente. El único polo de ese mundo ha sido Occidente, es decir, Estados Unidos y sus aliados de la OTAN. Esta situación está documentada en los documentos fundamentales de la política estadounidense, en particular en el informe del presidente estadounidense B. Clinton “Perspectivas estratégicas para los Estados Unidos en el siglo XXI” (1997).
El potencial conflictivo de tal doctrina fue predicho en los años 20 por el geopolítico estadounidense S. Huntington en su obra «Choque de civilizaciones», en la que señalaba la posibilidad real de que surgieran focos de tensión en todo el planeta en caso de que de una violación de la “simetría bipolar”. El alcance del movimiento talibán en Afganistán tras la retirada de las tropas soviéticas, las acciones militares estadounidenses en el Golfo Pérsico y Yugoslavia, la expansión de los movimientos radicales del Islam en el Cáucaso, la escalada del conflicto árabe-israelí y otros ejemplos confirman la validez de la tesis de Huntington.
El crecimiento y la propagación del terrorismo bajo la bandera del Islam radical en el último cuarto del siglo XX se está convirtiendo en un fenómeno simbólico del fin de la “era del consumo”. La civilización islámica se está movilizando contra Occidente, insatisfecha con su deseo de dominar el mundo moderno, mientras que el Islam radical se convierte en la justificación política e ideológica y la forma más aceptable de unir los esfuerzos del “Sur pobre” contra el “Norte rico”. /p>
Así, los orígenes del actual terrorismo radical musulmán no residen en la psicología de sus portadores, como afirman muchos investigadores de este fenómeno, sino principalmente en la intolerancia y la ambición de los organizadores del «nuevo orden mundial». >
La lucha total de la administración estadounidense por “la libertad en todo el mundo”, por “elecciones al estilo estadounidense” se está convirtiendo en un antiamericanismo total, una lucha contra la población civil, contra toda la civilización cristiana. El antiguo «tercer mundo», que de generación en generación transmitió el código genético de la envidia, el odio a los estados de los «grandes mil millones», engendra monstruos de extremismo con un tono fundamental.
Si en la era de la Unión Soviética, que en Occidente se consideraba un «imperio del mal», el terrorismo internacional era reprimido en el contexto de la confrontación entre las dos superpotencias, ahora, cuando no existen los controles y equilibrios anteriores, el terror individual cede el paso. al terror personal, extendiéndose como metástasis por todo el cuerpo del planeta. Existe la tesis de que el terrorismo no tiene nacionalidad; en nuestra opinión, se basa principalmente en un criterio moral más que en las realidades del proceso político.
El terrorismo es diferente del terrorismo. El terrorismo de la izquierda marginal, que llama la atención con el asesinato de sus conciudadanos, es mucho menos peligroso que el terrorismo de los fanáticos que, según les parece, luchan contra las usurpaciones de su civilización.
Está surgiendo un círculo vicioso, dentro del cual es extremadamente difícil desarrollar una nueva estrategia para combatir el terrorismo internacional. Por un lado, el terrorismo que invade las vidas de los civiles, independientemente de sus antecedentes y motivaciones ideológicas, debe ser castigado sin piedad; la ausencia de castigo provocará otra ola de terrorismo más terrible; Al mismo tiempo, es obvio que si la lucha contra el terrorismo internacional se reduce a actos de “retribución”, entonces el efecto será exactamente el contrario, ya que la estrategia y las tácticas de “retribución” se basan en nuestra lógica europea, donde el valor de la vida humana y el miedo a la muerte son los principales elementos disuasorios. Al mismo tiempo, los terroristas árabes viven en categorías y conceptos filosóficos completamente diferentes. Para ellos, la muerte en nombre de la yihad no es sólo una hazaña, sino también la felicidad de encontrar a Dios. Cuanto más a menudo las civilizaciones occidentales recurran a actos de represalia, más arraigará la “civilización kamikaze”.
La tragedia en Estados Unidos cambió el mundo. Ha colocado nuevas preguntas en la agenda, cuyas respuestas deben buscarse a escala global. Éstos son sólo algunos de ellos, que son totalmente relevantes para Rusia.
En primer lugar, es necesaria una nueva mirada al concepto de seguridad nacional, porque en Estados Unidos el golpe no fue asestado a Nueva York y Washington, sino al Estado americano en su conjunto, poniendo en duda la eficacia de su funcionamiento. Hoy en día, el componente militar de la seguridad sin un conjunto de otras medidas simplemente pierde su significado. La vulnerabilidad de Estados Unidos puede ser una lección para algunos y un incentivo para otros. Una cosa está clara ahora: Hasta cierto punto, estaremos condenados a vivir en condiciones en las que el terrorismo se convierta cada vez más en una realidad cotidiana. Además, el mundo se ha vuelto mucho más consciente de que las fronteras nacionales ya no son un obstáculo serio para las acciones dirigidas contra un estado o un grupo de estados.
En segundo lugar, en las condiciones del progreso tecnológico, la estabilidad y seguridad de la existencia de cualquier Estado depende cada vez más de la estabilidad y seguridad de otros. La naturaleza global del terrorismo conduce objetivamente a la necesidad de una respuesta global a este desafío. Los ataques terroristas en Washington y Nueva York también demostraron que los acontecimientos en los Estados Unidos tendrán en cualquier caso un impacto a largo plazo en el sistema económico global, ya que cualquier respuesta de los Estados Unidos podría crear nuevos riesgos para la economía global.
En tercer lugar, entró en juego un factor psicológico muy importante: La incertidumbre de cientos de millones de personas sobre su propia seguridad ha aumentado considerablemente, y esto se aplica principalmente a los Estados europeos, incluida Rusia. Lo que inevitablemente afectará a muchos procesos — de la política y la economía a la cultura. El prestigio de Estados Unidos como líder del mundo occidental quedó significativamente socavado. Las nuevas amenazas también requieren una nueva psicología del comportamiento tanto de los políticos como de todos los ciudadanos.
En cuarto lugar, el problema del terrorismo requiere cada vez más apertura para mostrar y analizar muchos problemas, incluido el checheno. Ya nadie podrá aislarse dentro de un marco nacional y, por lo tanto, la cooperación entre servicios especiales debería convertirse en una de las prioridades de las actividades de política exterior.
En quinto lugar, y esto es quizás lo más importante, el problema del terrorismo está empezando a adquirir cada vez más una dimensión civilizatoria. Existe un peligro real de que ahora se arraigue el proceso de división entre “buenos” y “malos”, lo que conducirá a una nueva ronda de confrontación entre Occidente y el mundo islámico. con todas las consecuencias consiguientes.
¿Cuál es la posición de Rusia en la “nueva cruzada” proclamada por la administración estadounidense? El método de trato de Estados Unidos con su aliado más cercano en esta lucha dice mucho sobre — Rusia es como la “república bananera” de tiempos pasados. Durante la Guerra Fría, el Washington oficial provocó el terrorismo y continúa alentándolo ahora, apoyando a los correligionarios de Osama bin Laden en Kosovo y Macedonia. Y bin Laden y los propios talibanes — También un hallazgo de la CIA, que buscaba derrotar a la URSS en Afganistán. Según los informes de los medios, Occidente, después de los ataques terroristas en los Estados Unidos, no ha cambiado fundamentalmente su evaluación de la expansión terrorista en el norte del Cáucaso en Rusia. Chechenia — motivo de condena constante a Rusia, los Balcanes — una excusa para advertirle de un posible castigo, “doble rasero en política y moralidad — por nosotros mismos y por los demás.”
A pesar de la ambigüedad de la situación, Rusia debe participar en la emergente confrontación entre Estados Unidos y los talibanes, basándose en sus intereses geopolíticos, centrando sus esfuerzos en la creación de programas antiterroristas completos en la CEI, Rusia y el Cáucaso. .
Los ataques terroristas en los Estados Unidos nos obligan a mirar de nuevo la situación en Asia Central. Es posible que en un futuro próximo esta región en particular se convierta en una especie de campo de pruebas para los radicales islámicos que han declarado la guerra a la civilización occidental. No se puede descartar que los talibanes, que han capturado el 90% de Afganistán, no se detengan ahí, sino que quieran “liberar” a los musulmanes de Asia Central. Es muy posible que el intento de asesinato de Massoud y los atentados con bombas en Estados Unidos sean eslabones de la misma cadena, y que los fundamentalistas islámicos estén comenzando simultáneamente a luchar contra los «infieles» en diferentes partes del mundo.
Es de destacar que incluso en la capital de Kirguistán, Bishkek, donde las posiciones de los fundamentalistas islámicos son bastante débiles, al día siguiente de los ataques terroristas en los Estados Unidos aparecieron en la universidad local folletos que glorificaban las actividades de los terroristas. En resumen, la amenaza de desestabilización de la situación en Asia Central es bastante real.
Hay hechos que demuestran el apoyo de los talibanes a los separatistas chechenos. En febrero de 2000, el movimiento talibán declaró la yihad contra Rusia en todo el mundo musulmán, intentando obligarla a detener las operaciones antiterroristas en Chechenia. En mayo de 2000, el asistente del presidente de la Federación de Rusia, Sergei Yastrzhemsky, anunció la celebración de un acuerdo para proporcionar asistencia financiera y militar a los terroristas chechenos, así como el envío adicional de militantes a Chechenia entre representantes de Aslan Maskhadov, los talibanes y Osama bin. Cargado. Según informes de los medios, durante el último año y medio, la organización de Bin Laden ha enviado a cientos de árabes y afganos al norte del Cáucaso. Las rutas de transporte son muy diferentes. En primer lugar, a través de Turquía — bajo la apariencia de comerciantes o empresarios, en segundo lugar, a través de Turkmenistán, Azeybardzhan, luego a Georgia, Daguestán y luego a Chechenia. Se ha identificado otra ruta: Afganistán, Irán, Turkmenistán, Rusia. Y finalmente, a través del territorio del principal aliado de los talibanes — Pakistán.
Mientras tanto, los regímenes seculares de Asia Central no son lo suficientemente fuertes como para resistir eficazmente a los radicales islámicos bien organizados y financiados. Por tanto, la eficacia combativa del ejército kirguís deja mucho que desear. Por ejemplo, los ingresos de un soldado contratado que participó en las hostilidades con los extremistas islámicos son menos de 30 dólares.
La posición de Taskent tampoco es muy fuerte. La pobreza extrema empuja a parte de la población a las filas de los fundamentalistas. Entre los aliados potenciales de los muyahidines puede haber no sólo desempleados y familiares de los reprimidos, sino también miembros de clanes mafiosos a quienes Islam Karimov bloqueó el acceso al enriquecimiento.
Así, Al estar situada muy cerca del centro del fundamentalismo islámico, desgarrada por problemas económicos y contradicciones nacionales, Asia Central es un objetivo muy real para los partidarios de la nueva yihad.
Para resumir , cabe señalar que en la lucha contra un problema global es necesario aplicar medidas globales. El control del terrorismo y del terrorismo internacional tendrá éxito si todos los elementos principales de la civilización humana se unen en la lucha contra él. individuo, sociedad, estado, comunidad internacional.