Decreto del Gobierno de Rusia Federación del 1 de julio de 1996 N 770.
Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 1 de julio de 1996 N 770
&# 171;Tras la aprobación del reglamento sobre la concesión de licencias para las actividades de personas físicas y jurídicas no autorizadas a realizar actividades de investigación operativa relacionadas con el desarrollo, producción, venta, adquisición con fines de venta, importación a la Federación de Rusia y exportación fuera de sus fronteras de productos especiales medios técnicos destinados (desarrollados, adaptados, programados) para obtener información en secreto, y una lista de tipos de medios técnicos especiales destinados (desarrollados, adaptados, programados) para obtener información en secreto en el proceso de realización de actividades de investigación operativa«
El Gobierno de la Federación de Rusia decide:
1. Aprobar el Reglamento adjunto sobre la concesión de licencias para las actividades de personas físicas y jurídicas no autorizadas para realizar actividades de investigación operativa relacionadas con el desarrollo, producción, venta, adquisición con fines de venta, importación a la Federación de Rusia y exportación fuera de sus fronteras de medios técnicos especiales destinados (desarrollados, adaptados, programados) para obtener información en secreto, y una Lista de tipos de medios técnicos especiales destinados (desarrollados, adaptados, programados) para obtener información en secreto en el proceso de realización de actividades de investigación operativa.
2. El Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia establecerá un procedimiento para el registro y la contabilidad de los medios técnicos especiales destinados (desarrollados, adaptados, programados) para obtener información en secreto, desarrollados, producidos, vendidos, adquiridos con el fin de venderlos, importarlos a la Federación de Rusia y exportar fuera de sus fronteras por personas no autorizadas para llevar a cabo actividades operativas de investigación.
3. Esta Resolución entra en vigor el 1 de octubre de 1996
Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia V. CHERNOMYRDIN
Solicitud
Aprobada
Decreto del Gobierno
Federación de Rusia
de fecha 1 de julio de 1996 N 770
Reglamento sobre la concesión de licencias para las actividades de personas físicas y jurídicas no autorizadas para realizar actividades de investigación operativa relacionadas con el desarrollo, producción, venta, adquisición con fines de venta, importación a la Federación de Rusia y exportación fuera de sus fronteras de medios técnicos especiales destinados ( desarrollado, adaptado, programado) para obtener información en secreto
1. El presente Reglamento, elaborado de conformidad con la Ley federal «Sobre actividades operativas-de investigación» (legislación de la Federación de Rusia, 1995, N 33, art. 3349), Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 9 de enero de 1996 N 21 «Sobre medidas para racionalizar el desarrollo, la producción, las ventas y las adquisiciones para la finalidad de venta, importación a la Federación de Rusia y exportación fuera de sus fronteras, así como el uso de medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto» (Legislación de la Federación de Rusia, 1996, No. 3, Art. 153), determina las reglas para la emisión de licencias para realizar actividades de desarrollo, producción, venta, adquisición con fines de venta, importación a la Federación de Rusia y exportación. fuera de sus fronteras de medios técnicos especiales destinados a obtener información en secreto (en lo sucesivo denominados — actividades relacionadas con medios técnicos especiales).
2. Las actividades relacionadas con medios técnicos especiales, realizadas por personas jurídicas independientemente de su forma organizativa y jurídica y los empresarios individuales no autorizados para realizar actividades operativas de investigación, están sujetas a licencia.
3. La concesión de licencias para actividades relacionadas con medios técnicos especiales la lleva a cabo el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia y sus órganos territoriales (en adelante, «organismos de concesión de licencias»).
4. Las actividades relacionadas con medios técnicos especiales se permiten sobre la base de solicitudes de organismos que llevan a cabo actividades de investigación operativa o acuerdos pertinentes con socios extranjeros después de que los organismos otorgantes de licencias hayan realizado un examen del tipo de actividad declarado.
5. Están sujetos a licencia los siguientes tipos de actividades relacionadas con medios técnicos especiales:
a) desarrollo y producción de medios técnicos especiales;
b) venta de medios técnicos especiales;
c) adquisición de equipos técnicos especiales con el fin de venderlos, importarlos a la Federación de Rusia y exportarlos fuera de sus fronteras.
6. Para obtener una licencia, el solicitante presenta los siguientes documentos a la autoridad otorgante de licencias correspondiente:
a) solicitud de licencia indicando:
para personas jurídicas — sus nombres y organización — forma jurídica, dirección legal, número de cuenta corriente y nombre del banco de servicio;
para empresarios individuales — apellido, nombre, patronímico, datos del pasaporte (serie, número, cuándo y quién lo emitió), lugar de residencia;
tipo de actividad relacionada con los medios técnicos especiales y el nombre específico de los medios especiales;
a) el período de validez de la licencia;
b) copias de los documentos constitutivos;
c) una copia del certificado de registro estatal de una persona jurídica;
d) un certificado de la autoridad fiscal sobre el registro o un certificado de registro estatal de una persona física como empresario individual con el sello de la autoridad fiscal;
e ) copias de los documentos que acrediten la propiedad, el derecho de gestión económica de la propiedad necesaria para llevar a cabo el tipo declarado de actividad asociada con medios técnicos especiales, y (o) un contrato de arrendamiento de la propiedad;
f) documentos que confirmen la seguridad del tipo de actividad declarado asociado con medios técnicos especiales (incluida la seguridad sanitaria y la seguridad contra incendios y explosiones);
g) datos sobre soporte regulatorio y metodológico, capacidades organizativas y técnicas y equipos materiales y técnicos para realizar el tipo relevante de actividad asociada con medios técnicos especiales (en la forma establecida por el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia);
h) información sobre la formación profesional de los especialistas que llevarán a cabo el tipo de actividad declarada relacionada con medios técnicos especiales (en la forma establecida por el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia);
i ) un acuerdo con la autoridad otorgante sobre la realización de un examen del tipo de actividad declarado, asociado con medios técnicos especiales (en la forma establecida por el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia);
j) una solicitud del organismo que lleva a cabo actividades de investigación operativa, o el acuerdo correspondiente con un socio extranjero para el tipo de actividad declarada relacionada con medios técnicos especiales (presentada a más tardar 3 meses a partir de la fecha de recepción de la licencia);
l) documento que acredite el pago por la consideración de la solicitud.
Está prohibido exigir al solicitante la presentación de documentos no previstos en este Reglamento.
Si las copias de los documentos presentados no están notariadas, sus originales deben presentarse al mismo tiempo.
Todos los documentos presentados para obtener una licencia son registrados por la autoridad otorgante.
7. La consideración de una solicitud de licencia y la emisión de una licencia se realizan mediante una tarifa.
Para la consideración de una solicitud, se fija una tarifa equivalente a una décima parte del salario mínimo establecido por ley.
Para la emisión de una licencia (o su copia), se fija una tarifa de 3 veces el salario mínimo establecido por la ley.
En el caso de un examen adicional (incluido el independiente), los costos asociados con el mismo no están incluidos en el canon de licencia establecido y se pagan por separado.
8. La decisión de expedir o negarse a expedir una licencia se toma dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud con todos los documentos necesarios.
En el caso de un examen adicional (incluido el independiente), la decisión se toma dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción del dictamen pericial, pero a más tardar 60 días a partir de la fecha de presentación de la solicitud con todos los documentos necesarios.
En algunos casos, dependiendo de la complejidad y el volumen de los materiales sujetos a examen, el plazo para que el jefe del organismo de concesión de licencias tome la decisión de expedir o negarse a expedir una licencia puede ampliarse a 30 días.
9. La licencia se expide por un período de al menos 3 años. A solicitud de quien la solicita, se podrá expedir una licencia por un período de hasta 3 años.
La prórroga del período de validez de una licencia se realiza en la forma establecida para su obtención.
Se expide una licencia separada para cada tipo de actividad relacionada con medios técnicos especiales. El licenciatario puede tener licencias para varios tipos de dichas actividades.
La licencia está firmada por el jefe (en su ausencia, el subdirector) del organismo otorgante de licencias y certificada por el sello de este organismo.
10. Las licencias se emiten en formularios estándar que tienen un grado de seguridad al nivel de un valor al portador, que son documentos de informes estrictos que tienen una serie y un número contable.
La licencia indica:
nombre del organismo que emitió la licencia;
para personas jurídicas — nombre y dirección legal del licenciatario;
para empresarios individuales — apellido, nombre, patronímico, datos del pasaporte (serie, número, quién y cuándo lo emitió), lugar de residencia;
el tipo de actividad relacionada con medios técnicos especiales para la cual se expide una licencia y las condiciones para su implementación;
período de validez de la licencia;
número de registro y fecha de emisión de la licencia.
La licencia se emite después de que el solicitante presente un documento que confirme su pago.
Está prohibido transferir la licencia a otra entidad legal o individuo.
Si el tipo de actividad bajo licencia se lleva a cabo en varias instalaciones territorialmente aisladas, al licenciatario se le entregan simultáneamente copias certificadas de la licencia que indican la ubicación de cada instalación.
Las copias de la licencia son registradas por la autoridad otorgante de licencias .
11. Tras la liquidación de una entidad jurídica o la terminación del certificado de registro estatal de un empresario individual, la licencia emitida pierde fuerza legal.
En caso de reorganización, cambio del nombre de una entidad jurídica, su domicilio legal, cambio de los datos del pasaporte de un empresario individual o su lugar de residencia, pérdida de una licencia, el licenciatario está obligado a presentar una solicitud para la reemisión de la licencia dentro de los 15 días.
La reemisión de la licencia se realiza de acuerdo con el procedimiento establecido para su recepción.
Antes de la renovación de la licencia, el licenciatario opera sobre la base de una licencia emitida previamente, y en caso de su pérdida — sobre la base de un permiso temporal emitido por la autoridad otorgante.
12. La autoridad otorgante de licencias tiene derecho a negarse a expedir una licencia.
Se presenta al solicitante por escrito un aviso de denegación de emisión de una licencia dentro de los 3 días siguientes a la toma de la decisión pertinente, indicando los motivos de la denegación.
Los motivos de denegación de emisión de una licencia son:
presencia en los documentos aportados por el solicitante, información poco fiable o distorsionada;
dictamen pericial negativo.
13. Las autoridades otorgantes suspenderán la licencia o la cancelarán en caso de que:
el licenciatario presente la solicitud correspondiente;
detección de datos inexactos en los documentos presentados para obtener una licencia;
violación por parte del licenciatario de los términos de la licencia;
representación apropiada del organismo que lleva a cabo actividades de investigación operativa, en el solicitud de qué actividades relacionadas con medios técnicos especiales;
incumplimiento por parte del licenciatario de instrucciones u órdenes de órganos gubernamentales o suspensión de las actividades de una entidad jurídica, así como de un empresario individual de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
incumplimiento por parte del licenciatario presentar una solicitud al organismo que lleva a cabo la operación — actividad de búsqueda, o un acuerdo con un socio extranjero;
liquidación de una entidad legal o terminación del certificado de registro estatal de un individuo como empresario.
El organismo otorgante de licencias, dentro de los 3 días siguientes al momento de tomar la decisión de suspender la licencia o cancelarla, informa por escrito al licenciatario y a las autoridades del Servicio Estatal de Impuestos de la Federación de Rusia sobre esta decisión.
En caso de cambio de circunstancias que motivaron la suspensión la licencia es válida, se puede renovar.
La licencia se considera renovada después de que el organismo otorgante de licencias toma la decisión adecuada, sobre la cual se notifica al licenciatario y a las autoridades del Servicio Estatal de Impuestos de la Federación de Rusia a más tardar 3 días después de la fecha de adopción.
La suspensión de la licencia también puede ser realizada por otras autoridades, a quienes este derecho les otorga la legislación de la Federación de Rusia.
14. Las autoridades otorgantes de licencias mantienen un registro de licencias emitidas, registradas, suspendidas y canceladas.
15. El licenciatario está obligado a:
cumplir los términos de la licencia durante todo el período de su validez;
permitir que las personas designadas por las autoridades otorgantes de licencias inspeccionen sus actividades relacionadas con medios técnicos especiales;
notificar a la autoridad otorgante de licencias de la terminación de sus actividades relacionadas con medios técnicos especiales;
devolver la licencia y dar por terminada la actividad para la cual fue expedida, con base en la decisión de la autoridad otorgante;
responder por escrito a las solicitudes de las autoridades otorgantes sobre las actividades realizadas por él relacionadas con medios técnicos especiales.
El licenciatario no tiene ningún derecho sin el permiso del cliente — el organismo que lleva a cabo actividades de investigación operativa, o un socio extranjero, publicitar los medios técnicos especiales producidos o vendidos por él.
16. El control del cumplimiento de las condiciones estipuladas en la licencia lo llevan a cabo las autoridades otorgantes con la participación, si es necesario, de los órganos de asuntos internos y otros órganos que llevan a cabo actividades de investigación operativa.
17. Por la realización de actividades relacionadas con medios técnicos especiales sin licencia o en violación de sus términos, los perpetradores son responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia.
18. Los gerentes y demás funcionarios de los organismos otorgantes de licencias son responsables de la violación o cumplimiento inadecuado de los requisitos de este Reglamento.
19. Las decisiones y acciones de las autoridades otorgantes de licencias se pueden apelar de acuerdo con el procedimiento establecido ante las autoridades judiciales.
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