О результатах испытаний Досмотровой Рентгеновской ТехникиО результатах испытаний Досмотровой Рентгеновской Техники (ДРТ) О результатах испытаний ДРТ Во исполнение п. 6.1 решения совещания у начальника Управления от 26.07.2006 по вопросу «Об итогах работы таможенных органов Управления в I полугодии 2006 г. и основных задачах на II полугодие 2006г.» направляем Вам для использования в работе Результаты проведения испытаний и сравнительного анализа досмотровой рентгенотелевизионной техники, используемой в таможенных органах Центрального таможенного управления (далее - Результаты испытаний). Рекомендуем использовать Результаты испытаний при решении вопросов определения типов и моделей досмотровых рентгенотелевизионных установок для использования на СВХ в соответствии с Положением о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения, утвержденным приказом ГТК России от 26.09.2003 № 1070. Обращаем Ваше внимание на выявленные рабочей группой недостатки, связанные с эксплуатацией ДРТ на таможенных постах: отсутствуют уполномоченные лица. прошедшие обучение работе на ДРТ (Ленинский таможенный пост МЗТ), ДРТ долгое время находится в неисправном состоянии (Новогиреевский таможенный пост МВТ), отсутствуют акты ввода ДРТ в эксплуатацию (Матвеевский таможенный пост ЦАТ, Ростокинский таможенный пост МВТ), отсутствуют необходимые опции (Ясеневский таможенный пост МЗТ). Просим Вас провести анализ оборудования СВХ и использования досмотровых рентгенотелевизионных установок в зоне деятельности Вашей таможни на предмет соответствия Результатам испытаний. Материалы по итогам анализа, а также предложения таможни по повышению эффективности использования ДРТ на СВХ просим представить в информационно-техническую службу и службу организации таможенного контроля Управления в срок до 29.09.2006. Приложение: на 9-и листах, в 1-м экз. Первый заместитель начальника Управления Результаты испытаний и сравнительного, анализа досмотровой Рабочей группой Центрального таможенного Управления (далее - ЦТУ) в период с 21.07.2006 по 22.08.2006 были проведены испытания досмотровой рентгенотелевизионной техники (далее - ДРТ), размещенной на складах временного хранения (далее - СВХ) в зоне деятельности ЦТУ. В состав рабочей группы по согласованию с ГУИТ ФТС России в соответствии с письмом ЦТУ от 12.07.2006 № 46-07/133.00 «Об эксплуатации досмотровой рентгеновской техники» вошли представители ФТС России, ЦТУ, Шереметьевской таможни и таможен, подчиненных ЦТУ. Рабочей группой проведены испытания и сравнительный анализ ДРТ" основных российских и зарубежных производителей:
Сравнительные испытания ДРТ проводилась в соответствии с Программой и методикой, утвержденной ФТС России 13.07.2006 (приложение) с составлением соответствующих протоколов. Данные сравнительного анализа приведены в таблице.
Проверка реальных технических характеристик ДРТ, их соответствия эксплуатационной документации, оценка соответствия основных технических параметров требованиям ФТС России к ДРТ, представленной на испытания, проведена по фактическому состоянию находящихся на СВХ аппаратов и позволяет сделать следующие выводы: 1. Полностью адаптированная стационарная ДРТ типа GILARDONI FEP ME CARGO и HI-SCAN 145180 с максимальным размером досмотрового окна в полной мере соответствует требованиям ФТС России и может быть рекомендована к применению на всех без исключения СВХ, поскольку позволяет обеспечить эффективный контроль практически всех видов грузов (паллет, тюков, ящиков, бочек, и т.д.). 2. ДРТ типа RAPISCAN 532 может быть рекомендована с определенными ограничениями (для товаров с малым удельным, весом, низкой плотностью и т.д.) в связи с невысокой разрешающей способностью аппарата. 3 Стационарная ДРТ типа GILARDONI FEP ME 1000, HI-SCAN 12080, GILARDONI FBP ME 975 и HI-SCAN 85120 соответствует требованиям ФТС России и может быть рекомендована к применению на СВХ преимущественно с небольшим объемом перемещаемых товаров, не в местах расположения таможенных органов - «внешних» СВХ или для контроля среднегабаритных грузов небольшого объема и веса в мелкой упаковке. В случае использования этой ДРТ возникают затруднения ввиду ограниченной грузоподъемности, малой ширины (возможна подача в досмотровое окно лишь узкой стороной паллеты) и малой высоты (может потребоваться нарушение целостности упаковки паллеты) досмотрового окна. В случае использования указанной ДРТ владелец СВХ и таможенные органы должны принять меры по недопущению задержек в процессе досмотровых операций. 4. К вышеуказанным группам также могут быть отнесены рентгенотелевизионные установки, не вошедшие в программу испытаний, но обладающие аналогичными техническими характеристиками. 5. Стационарная ДРТ типа RAPISCAN 530, LINESCAN 239 и РЕНТЕХ 120 90 Z не может быть рекомендована к применению на СВХ для контроля грузов, перевозимых автомобильным и железнодорожным транспортом, по техническим характеристикам, ввиду несоответствия требованиям ФТС России по грузоподъемности (грузоподъемность менее 200 кг). 6. Стационарная ДРТ ФИЛИН 145185 не может быть рекомендована к применению на СВХ ввиду несоответствия ее технических характеристик требованиям ФТС России (отсутствие функции распознавания групп материалов, низкое качество и отсутствие стабильности рентгеновского изображения, наличие потерь изображения - «мертвых зон», отсутствие необходимых режимов работы). Техническая документация выполнена на крайне низком уровне. 7. Переносные рентгенотелевизионные установки типа ШМЕЛЬ 240ТВ и НОРКА XL могут быть ограниченно рекомендованы к применению на СВХ как дополнение к имеющейся стационарной ДРТ или, в исключительных случаях, для контроля крупногабаритных, громоздких и иных специфических грузов, принимая во внимание технические особенности (малый размер рабочего поля входного экрана, низкое значение максимального времени непрерывной работы и пропускной способности, отсутствие функции распознавания групп материалов). При организации работ с использованием переносных рентгенотелевизионных установок следует обратить внимание на повышенный радиационный фон на рабочем месте оператора (140 микрорентген для ШМЕЛЬ 240ТВ и 4000 микрорентген для НОРКА XL) и, как следствие, на необходимость неукоснительного соблюдения требований к размерам рабочей зоны (свободная площадка диаметром не менее 50 метров) и радиационной безопасности. Приложение: Программа и методика сравнительных испытаний Начальник отдела ТСТК и ТСО В.Ю. Звягинцев |